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另一方面，围绕可量化，强化顶层设计。成立了由市委常委、常务副市长任组长的领导小组和县级主要负责同志组成的工作专班，结合南阳实际，研究制订建立健全生态产品价值实现机制工作方案，明确6大措施、19项重点任务，构建了可量化的生态产品价值实现“四项机制”，即生态产品调查监测及价值机制、生态产品经营开发机制、生态保护补偿机制和生态价值实现保障机制。
建立健全机制 做实保障支撑
一个完善的长效机制，是事业永续发展的基石。强有力的机制保障为探索生态产品价值实现机制保驾护航。
坚持规划引领。我市高标准编制“十四五”生态环境保护和生态经济发展规划、丹江口水库库区及上游水土保持“十四五”规划等多个生态保护修复规划，为持续提升生态产品供给能力提供规划保障。
坚持法治护航。出台《南阳市白河水系水环境保护条例》，是南阳市行使地方立法权后制定的首部地方法规；颁布实施《南阳市生态文明建设促进条例》，是河南省首部生态文明建设地方性法规，为生态保护修复提供法治保障。
坚持科技支撑。邀请中科院生态环境研究中心、华中科技大学、山东大学等顶尖专家教授开展培训授课，聘请郑州大学、河南大学、河南农业大学等相关领域专家，组建 专业技术团队直接参与试点工作，提供全过程技术支撑。
坚持金融服务。创新绿色金融产品，推出“花卉果木抵押贷”“林权抵押贷”“绿色供应链融资”等10余种绿色农业金融产品。中原银行成功落地全省首单可持续发展挂钩贷款4300万元。
创新路径模式 发展生态经济
让生态价值和经济价值相辅相成，共同发展。我市认真践行“两山论”，坚持走生态经济化、经济生态化发展之路，积极探索生态产品价值实现机制转化途径，全力打造水源保护与绿色发展新样板。
围绕可增值，发展生态经济。我市大力发展生态农业，坚持绿色兴农、质量兴农、品牌强农，大力发展以月季、中药材、猕猴桃、香菇、茶叶为主的花、药、果、菌、茶“五特”经济，不断提高农业质量效益和竞争力；积极发展绿色产业，以绿色化、智能化为主攻方向，重点培育发展肉食、粮油制品、食用菌、生物医药、林产品、果蔬、乳制品、酒业等八大产业集群；重点发展全域化生态旅游，实施“文化+”“旅游+”战略，推进生态与旅游、康养、体育等产业深度融合发展，建成9个“河南省中医药健康旅游示范基地（区）”。
同时，围绕可复制，创新路径模式。探索土地出让生态产品溢价，探索矿权出让生态补偿机制，探索建立水资源交易试点，探索建立损害赔偿协作机制，为生态文明可持续发展作出了新的贡献。
强有力的举措和不畏艰难的探索，使我市生态产品价值实现工作取得了丰硕成果：先后获得首届联合国“生物多样性魅力城市”、第六批国家生态文明建设示范区、全国第二批EOD项目试点市等荣誉；淅川县《生态产业助推生态产品价值实现案例》成功入选自然资源部第二批案例；以牧原为龙头的肉食产业集群年产值突破1300亿元，以宛西制药为龙头的生物医药产业集群年产值突破400亿元；2022年，南阳市接待游客8382万人次，实现旅游收入442亿元。②13