大干快上三五载 脱胎换骨 南阳城 提高承载力辐射力 竞争力影响力带动力吸引力

（上接01版）要多渠道保障。全力争取中央、省预算内资金和专项债券等政策性资金支持，积极引入有实力的企业参与开发，支持市属国有功能类公司等国资国企做大做强，最大限度地破解融资难题。全面推行“标准地+承诺制”，做到“土地等项目”“拿地即开工”。

朱是西强调，要加快县城更新提质、中心镇建设和乡村全面振兴。抓好县城更新提质，完善县城功能、提高县城品质、提升县城形象，支撑县域经济快“成高原”。抓好中心镇建设，坚持因地制宜，立足资源禀赋，发挥比较优势，打好特色品牌；坚持聚焦重点，扭住产业聚人和功能强镇这两个关键，推动交通、卫生、医疗等基础设施和公共服务一体化均等化发展；坚持改革增效，确保各类要素资源在城乡之间加速流动。抓好乡村全面振兴，正确处理好工业化、城镇化和农业现代化的关系，注重以城带乡、城乡融合，带动乡村加快振兴。

朱是西指出，实干论英雄，结果来说话。要极限尽责、高效闭环。各县市区特别是试点乡镇主要负责同志要担负起主体责任，市自规、发改等部门要做实要素保障、优化审批管理，市属国有功能类公司要千方百计开源挖潜、盘活增效；认真落实好城市更新提质各项工作机制，形成交任务、解难题、抓落实的工作闭环。要传导压力、树好导向，紧盯时间表、路线图、任务书、责任状，常态化采取“四不两直”的方式开展督导暗访。把城市更新提质和中心镇建设工作推进情况，纳入绩效考评体系，严格考评、兑现奖惩，全力营造干事创业的浓厚氛围。

王智慧指出，坚持新区建设和老城改造同步推进，老城区重在“改造焕新”上下功夫，新城区重在“打造出新”上做文章，着力提升城市集聚度承载力。坚持城市建设与产业发展两手共抓，加快构建先进制造业与现代服务业齐头并进、新兴产业与传统产业互为补充、支撑项目与园区阵地衔接配套的城市产业体系，着力提升城市首位度竞争力。坚持丰富内涵与塑造特色一起发力，留住城市“印记”，涵养城市“精神”，守住安全“底线”，着力提升城市美誉度影响力。坚持抓好城区与建强中心镇协调联动，在产业定位上，力求“特而强”；在功能配套上，力求“聚而优”；在建设形态上，力求“精而美”；在制度供给上，力求“活而新”，着力提升城市宜居度辐射力。坚持内部挖潜和招商引资双管齐下，解决好资金制约，着力提升城市开放度拉动力。

会议以视频形式召开，设市县两级会场。②4