创新工作模式融入基层治理
日期:09-22
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第A5版:践行新时代“枫桥经验” 打造基层社会治理现代化“南阳样本”·法院篇 上一篇 下一篇
近年来,博望法庭传承发扬新时代“枫桥经验”,结合地域治理模式和特点,创新推出“123”和“1+1+1”工作模式,实现基层治理网格化、纠纷化解多元化、诉调对接网络化,确保“小事不出村,大事不出镇”。
“一网两长三员”机制效果显著
“一网两长三员”,“一网”指镇村组三级社会治理网格,“两长”指网格长和两所一庭负责人,“三员”指村居网格员、调解员和党员。
“一网”兜底排查矛盾纠纷。博望法庭将诉前调解融入社会治理网格中,在法庭设立调解工作室,选派优秀人民调解员常驻法庭开展工作,邀请司法所工作人员参与调解;指导各村建立健全民调组织,帮助吸收邀请乡贤和村内“五老”人员参与其中。由镇综治部门牵头,法庭积极参与,组织“七所八站”、驻村第一书记利用村级接访日等排查矛盾纠纷并现场处理。
“两长三员”联动解纷。在法庭设立两长三员对接室,强化网格员、调解员、党员与“两所一庭”之间的沟通联动。针对不同矛盾纠纷的特点,实施灵活调处方式。能就地化解的就地解决,化解难度大的由村委会主任及时上报至镇综治部门,镇综治办会同“两所一庭”做好研判和风险评估,根据矛盾纠纷属性分类处理。建立村组矛盾纠纷台账,定期排查可能进入诉讼的纠纷,由法庭提前介入,指导化解。加强对“三员”的业务培训和指导,通过专题培训、观摩学习、实地指导等形式,切实提升他们的调解能力和水平。2022年至今,联动化解群众矛盾156件。
“1+1+1”践行能动司法理念
“一网”服务提升法庭诉讼服务能力和水平。博望法庭积极运用“智慧法院”建设成果,实现跨区域立案、跨国审理,保障群众足不出户进行网上立案、开庭、调解。2022年至今,网上开庭审理案件260余件(其中跨国审理3件),占办理案件总数的40.4%。
“驿点”办案让群众少跑腿。设立巡回办案点,作为法庭开庭、调解、送达的临时场所,方便周围五公里内的群众参与诉讼和调解,加大巡回办案力度。
“一站”解纷让纠纷更有出路。法庭在辖区内设立多元解纷工作站,吸收村内调解员、党员、妇联主任参与站点调解工作,联动多元解纷,实现情与法、俗与规的有机融合。2022年至今,法庭到站点普法宣讲10余次,站庭联动化解各类纠纷100余件。
2022年6月,某村的卢某与卢某某因建围墙影响排水而发生纠纷,经村组调解无果后起诉到法院。为了解双方矛盾症结,从根本上化解纠纷,法庭决定利用工作站的优势到现场进行勘验和调解。经过现场丈量,承办法官史永均从情、理、法的角度对双方进行调解,并用“六尺巷”的典故,开导双方应和睦相处、相互礼让。经过法官和村组干部的耐心调解,卢某某当场表示愿将影响卢某家排水的杂物清除、拆除围墙,两家人握手言和。(程远景 高 尚)