(上接01版)详细了解“三条例”宣传贯彻执行以及企业生产要素保障、政务服务改革创新等情况;
5月26日,市人大常委会专项督导组前往市市场监管局、市公积金管理中心、市生态环境局、市行政审批服务中心,采取实地查看、询问交流、查阅资料等方式,对“三条例”宣传贯彻执行情况进行督导,并召开座谈会,听取市“一府两院”及34个市直单位汇报,详细了解“三条例”实施过程中取得的成效、存在的问题及意见建议;
6月10日至20日,组织各县市区、功能区人大开展异地视察活动;
7月18日至19日,市人大常委会执法检查组到内乡、西峡、淅川等地开展执法检查,组织108个单位进行法律知识测试,组织45家企业闭门问卷调查;
7月24日至28日,组织445名市人大代表对相关市直单位优化营商环境工作开展满意度测评;
…… ……
针对“三条例”实施中存在的问题,市人大常委会提出如下建议:完善体制机制,推动“三条例”深入实施;坚持多措并举,打造公平开放市场环境;深化“放管服效”改革,营造便捷高效政务环境;依法保护市场主体合法权益,维护平等有序法治环境;全面提升城市品质,创造宜居宜业社会环境。
执法检查紧紧围绕市委关于优化营商环境的工作部署,立足人大职能,发挥人大优势,践行全过程人民民主,坚持正确监督、有效监督、依法监督,督促“一府两院”及相关部门加强制度建设、完善工作措施、落实工作责任,全力打造“六最”营商环境,为高水平建强现代化省域副中心城市提供有力支撑。
一题长做
彰显人大担当
营商环境决定发展环境,既是软实力,也是竞争力。
我市把优化营商环境作为推动高质量跨越发展的“一号工程”,更新观念、提升效率、增强能力、改进作风,努力创建全国一流营商环境标杆城市。
党委有部署,群众有呼声,人大有行动。
市人大常委会把推动优化营商环境作为重中之重,将今年定为“优化营商环境专项监督年”,成立领导小组,制订工作方案,驰而不息抓监督。
坚持察实情。敢于暴露问题,才能真正解决问题。为了专题询问“有的放矢”,市人大常委会汇集上半年专项督导、代表专题座谈会、企业闭门问卷调查,以及全市营商环境季度监测、市场主体“评市直单位、评重点科室、评基层站所”“万人助万企”活动中发现的问题,精心挑选热点、难点、焦点问题,作为询问重点。可以说,12个问题的背后,折射出的是“民有所呼,我有所应”的履职担当。
坚持出实招。不断创新形式、完善机制,通过开展执法检查、听取专项工作报告、专题询问、异地视察、满意度测评等,“红脸出汗”动真格,倒逼相关部门提升履职水平。
坚持求实效。专题询问不是“花架子”,执法检查不是“走过场”,改进和推动工作才是最终目的。市人大常委会坚持把“找问题、抓整改、促优化”贯穿监督工作全过程,在深化监督中要效果、见作为,问题不解决,监督不松手,切实做好“后半篇文章”,解决企业办事的“难点”、投资经营的“痛点”、政务服务的“堵点”。
“2020年以来,我市营商环境在全省的排名持续进位提升,成为全省营商环境改善最大、进步最快的地市。但营商环境‘优’无止境,只有进行时,没有完成时。市人大将把开展优化营商环境监督工作当作政治任务来抓,踔厉奋发、勇毅前行,坚持问题导向,高度重视优化营商环境工作中存在的问题;坚持目标导向,进一步破除思想观念上的局限、工作上的壁垒;坚持责任导向,监督相关部门各司其职、通力协作,努力打造亲商、重商、安商的一流营商环境。”市人大常委会主任张生起说,市人大常委会将持续监督,久久为功,全力擦亮营商环境“金字招牌”,以营商环境之“优”,促经济之“稳”、谋发展之“进”。②13