扎实推进基层法院审级职能定位改革

在四级法院审级职能定位改革中，西峡县人民法院发挥改革牵引作用，做实诉前、诉中、诉外全过程纠纷实质化解，努力实现基层法院“准确查明事实 实质化解纠纷”的审级职能定位。该院注重借助外力，积极搭建解纷平台，创新举措常态化开展多元解纷工作，以司法确认保障解纷效力，努力实现不伤和气化解纠纷。出台《关于深化查明事实 实质化解纠纷的工作细则》等文件，编发《一审民事案件事实查明要素指引》《类案裁判规则汇编》，最大限度查明事实、统一裁判尺度，努力实现一次性实质解纷。主动融入基层社会治理大格局，通过提供司法建议、编发行业指引等方式为基层治理提供司法智慧。丰富形式强化法治宣传，努力实现风险隐患预判预防。

该院创新意识强，注重外部借力，创造性搭建多个多元解纷平台，最大力度诉外化解矛盾纠纷，用实际行动响应习近平总书记“中国不能成为诉讼大国”的指示精神。对进入诉讼的纠纷，穷尽措施查明事实，健全机制统一裁判尺度，最大限度减少衍生案件，切实减轻人民群众诉累。延伸司法服务职能，创新普法宣传形式，提高群众法治素养，源头减讼。工作成效突出，审判质效2020年居全市第二，2021年、2022年均居全市第一，2022年荣获两项国家级荣誉和7项省级荣誉，连续3年被省高院记“集体二等功”。②4