“全县生产总值153.7亿元,增长6.3%,居全市第1位,第一产业增加值13.7亿元,增长1.4%,居全市第2位,规模以上工业增加值增长7.3%,居全市第4位,全县一般公共预算收入13.9亿元,增长15.5%。”今年上半年,在经济持续恢复、总体回升向好的背景下,西峡社会经济发展更显韧性、更有活力、更具潜力,县域经济高质量发展转型成效明显,底子更显扎实。
在这背后,是1670家制造业企业,76家市级以上星级工业企业,3家市级五星级企业,381家国家科技型中小企业,50家省级以上企业研发平台,构筑成的县域经济高质量发展的强力引擎。
尊企重企强根基
在西峡县企业服务中心的施工现场,一派火热景象,企业家协会、企业家联合会的牌子崭新醒目,1200平方米的服务中心设有行政审批、诉求响应、企业接待、培训交流四个功能区,为建立综合性企业服务体系提供支持。
“围绕‘服务企业、互利共赢、合纵连横、协作发展’的思路,我们先后成立了企业家协会、企业家联合会、企业服务中心,着力构建企业服务一体化新格局,把政府服务和社会服务、线上服务和线下服务、虚拟服务和实体服务结合在一起,彻底解决服务企业‘最后一公里’问题。”西峡县工信局党组书记翟建华告诉记者。
“作为一个企业家,定期受邀参加县领导组织的经济工作会,在加强工业技改、加快企业发展、推动经济增长等方面征求和听取企业的意见建议,让我们倍感暖心。”当地一知名企业负责人对记者说。
“政府创造环境,企业创造财富”,已是历届西峡县委、县政府秉承的执政理念,“企业再小的事,都是天大的事”“像尊重科学家一样尊重企业家”已成为全县干部群众的共识。从党政机关到街巷里弄,西峡企业家的故事以绘板、石刻等多种形式走进千家万户;建设创业家园,主动吸纳企业家中的先进分子入党,优先推荐功勋企业家当选党代表、人大代表、政协委员、劳动模范,全县当选省市县“两代表一委员”的有40多人,8人获得全国劳动模范等“国字号”荣誉,给予企业家相应的政治待遇;每年用于重奖贡献突出的优秀企业家资金达2000万元,连续多年带领企业家赴清华、北大、浙大等一流院校学习,持续为他们“充电”“加油”,切实关心企业家和企业的发展,扎牢企业发展壮大的根。
科技创新育沃土
创新、创造,引智、引才。西峡作为全市唯一入选的国家创新型县,把科技创新作为工业发展的核心动力。
“2022年,全县用于配套科技创新的奖励资金共773.2万元,不折不扣地兑现政策上的承诺。”西峡县科技局局长杜谦勇说。
自2020年以来,西峡先后出台了《县级重大科技专项资金管理办法(试行)》等一系列科技支持政策,为企业创新发展按下“快进键”。2019年至2022年,西峡县财政科技支出分别为1.16亿元、1.46亿元、1.89亿元、1.9亿元,占一般公共预算支出分别为3.29%、3.79%、4.4%、4.1%。2022年,累计为企业落实研发费用加计扣除金额44945.79万元、享受加计扣除减免税额11236.45万元。
科学引领,激起良性竞争“千层浪”。面对县域经济高质量发展的时代课题,西峡以创新型企业树标引领、高新技术企业倍增、科技型中小企业“春笋”三个计划为主干,着力培育一批主业突出、行业引领能力强、具有先进技术的创新引领型企业。
今年上半年,西峡新申报高新技术企业17家,高新技术企业培育库入库26家;入库国家科技型中小企业381家,居全市前列。耀辉公司被认定为河南省“瞪羚”企业。新增省级“专精特新”企业2家。2家企业获国家级制造业单项冠军、5家企业获省级制造业单项冠军。
与硬件投入相匹配,西峡“智汇龙乡计划”2.0、“人人持证,技能河南”等人才引进工程深入推进,构建起“基础研究+技术攻关+成果转化+科技金融+人才支撑”的全过程创新生态链,持续完善以企业为主体、市场为导向、产学研用深度融合的技术创新体系,推动创新驱动迈向“新高度”。
强化保障蓄活水
今年6月,南阳铭浩农业生物科技有限公司反映“需建设5000立方米的冷库,希望得到政策支持”的问题以企业直报的形式,送达“企业接待日”活动办公室。县处级干部牵头,县农业农村局上门服务、因企施策,为企业如期申报了2023年农产品产地冷藏保鲜项目,给企业发展注入“强心针”。
“企业接待日”“企业服务日”“企业问题研讨解决日”“畅聊早餐会”“亲清政商日”,今年以来,以县委书记牵头的系列活动在西峡掀起服务企业新热潮。县四大家领导及各级包联干部,通过走访调研、召开座谈会、电话访问、主题活动等方式,聚焦金融服务、土地保障、人力资源三大重难点全面发力。
截至今年6月,累计为132家企业融资26亿元,新建改建标准化厂房28万平方米,对接就业岗位1.12万个,解决各类问题230个,2120项政务服务事项实现集中办理,切实做到“有求必应,无事不扰”。
企业兴则县域兴,企业强则县域强。上半年,全县工业总产值预计完成412亿元,增长5%;工业税收9.5亿元,增长36.6%;工业增值税7.29亿元,增长45.05%。
政企同心聚合力,携手奋进创辉煌。该县县委书记、县长马俊表示,下一步,西峡将持续聚焦“转型升级提质发展”再用力,以先进制造业为主攻方向,全力营造“大抓工业、抓大工业,大抓项目、抓大项目”的浓厚氛围,优化服务,强化保障,凝聚推动制造业高质量发展的磅礴动力,为南阳建设现代化省域副中心城市贡献西峡力量。②13