邓州市人民检察院第四检察部积极探索“支部建在业务部门上、党员奋斗在办案一线上、先进典型示范在重大疑难复杂案件办理上”的“三上”工作法，破解了党建业务“两张皮”难题，推动了党建与业务同频共振、深度融合。近日，该支部被邓州市委表彰为邓州市先进基层党组织。
支部建在业务部门上，一个支部就是一座战斗堡垒。该支部共有党员16名，主要承担办理民事、行政诉讼监督工作和公益诉讼检察工作的职责。支部书记由该部主任担任，并设立支部委员会。每周召开一次党员会，每月召开一次支委会，凡重要事项均由支委会或提请支部大会讨论决定。建立目标责任清单，制订政治建设、思想建设、党员教育管理、组织生活落实等多项党建工作标准，构建支部标准化建设体系，实现党建与业务同谋划、同部署、同推进、同考核，切实变“两张皮”为“一盘棋”。
党员奋斗在办案一线上，一名党员就是一面旗帜。每季度评议确定一名党员为“党员先锋岗”，树起“争先创优”旗帜，激励全体党员发挥先锋作用。案件办理党员打头阵，树起“向我看齐”旗帜。2022年，5名党员员额检察官人均办案30余件，同时积极组织“检察官教检察官”“特色小课堂”活动，形成“党员干部带党员骨干、党员骨干带党员干警”的辐射效应。攻关创新党员当先锋，树起“敢打必胜”旗帜。党员带头办理疑难案件，积极加强与公安机关、法院的工作联动，认真推行本院刑事检察部门和公益诉讼检察部门一体化办案机制，依法办理了邓州市首起污染环境罪刑事附带民事公益诉讼案件，既严惩了重大刑事犯罪，又及时有效挽回了公益损失，实现了民事公益起诉零的突破。
先进典型示范在重大疑难复杂案件办理上，一个典型就是一个榜样。为办理一起校园规划行政争议实质性化解案件，承办检察官多次深入涉案学校和村委进行实地调研，召开座谈会，充分协商沟通，在依法依规办理的情况下，既实质性化解行政争议矛盾，又切实解决了学校操场建设用地问题，实现双赢共赢多赢。此案例被权威媒体报道，并写入最高人民检察院发布的《未成年人检察工作白皮书（2021年）》。②6
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