数字浪潮，势不可挡。
今年2月召开的全市城建交通环保工作会议上，市委书记朱是西要求，一手抓新基建，积极布局5G网络、人工智能、工业互联网、物联网等，构建“1+3+N”体系，建立大数据产业园，加快交通数字化转型。
蓝图展开，重在破题。市委、市政府瞄准数字经济新形势、新风口，全市上下抢抓机遇、勇于创新，营造良好数字生态，打造数字优势，加强数字基础设施建设，集聚资源力量，赢得发展先机，数字化正成为南阳加快高质量高效率跨越发展的强大推动力。
以信息化培育新动能，用新动能推动新发展，以新发展创造新辉煌。去年以来，数字南阳科技有限公司（以下简称数字南阳公司）在市委、市政府的坚强领导下，在市政务服务和大数据管理局（以下简称市政数局）和南阳投资集团有限公司的大力支持下，以建设 “1”个数字基座、“10”个智慧场景为抓手，全面加快数字政府、智慧城市及大数据产业园建设，以先进的科技提升民生福祉、减少“城市病”，提高政府治理效能，为全方位推动南阳高质量高效率跨越发展、建强现代化省域副中心城市赋能。
统筹谋划 “新基建”筑牢数字“底座”
九层之台，起于累土。
按照“1+3+N”智慧城市体系重大思路、重大决策、重大举措和“打破常规、一刻不等”的工作要求，市委、市政府从理顺体制机制入手，发布“新基建”行动方案及配套政策，不断加强对信息化建设的组织领导——
项目高位推进。市委书记朱是西一直牵挂、倾力指导，多次进行重要指示批示，指引南阳不断把数字政府、智慧城市建设推向纵深；市长王智慧到市政务服务和大数据管理局调研并召开座谈会，就进一步加快数字政府和智慧城市建设提出明确要求；常务副市长、市长白红超高度重视，统筹协调各部门配合项目建设，打造宜居、韧性、智慧城市；副市长张志强多次召开专题会议，研究推进项目建设。
强化顶层设计。市政数局研究起草了《关于统筹推进数字政府和新型智慧城市建设的若干意见》《南阳市数字政府和新型智慧城市项目建设管理办法》等制度规范，会同南阳投资集团有限公司联合成立了国有全资市属功能性平台公司——数字南阳科技有限公司，作为全市数字政府和新型智慧城市投资、建设、运营主体，初步搭建了市政数局负责项目规划设计、技术规范、资金管理“三个统筹”，市政务大数据中心负责信息技术服务保障，数字南阳公司负责投资、建设、运营的“三位一体”协同工作机制。
创新引领
好政策激活“一池春水”
从“高处”谋划，加强顶层设计，一系列政策措施持续铺开。
今年6月19日《南阳市2023年度数字政府和新型智慧城市建设计划》通过市政府常务会议批准，以基础类、支撑类信息化项目为重点，统筹建设数据中台、四电应用平台、信息化项目管理平台、一体化安全防护平台、视频中台、区块链公共基础平台、CIM基础平台、建设社会风险预知预警管控平台、国资国企在线监管平台、信用平台“1”个数字基座和城市综合服务门户、领导驾驶舱、智慧城管、智慧医疗、智慧文旅、智慧市场监管、智慧社区、智慧交通、智慧消防、智慧生态“10”个智慧场景。
扛稳责任，靠前担当。市政数局作为承担建设任务的重要部门，始终与市委、市政府保持同频共振、同步合拍，将建设数字政府、智慧城市提升为南阳建设现代化省域副中心城市的题中之意，顺应社会民意的民心工程、民生工程，精心组织、科学运筹，强力推进项目建设。
奋发有为，善作善成。市政务大数据中心高度重视，重抓重推，强化监督，动真碰硬，营造良好建设氛围，督促项目有序推进。
抓住机遇，择机奋起。数字南阳公司组织人员开展分组调研工作，按“基础先行、急用先建”的原则科学安排建设顺序，编制了项目建设方案，计划先期建设数据中台、视频中台、一体化安全防护平台三个数字基座项目，实现城市数据的统一整合、统一应用。
深入调研，强化运营。数字南阳公司转变传统“重建设、轻运营”的管理思维，从以建为主转向建管并重、长效运营，开展多维度、全覆盖的用户需求调研工作，摸清业务需求和技术路线，做好方案设计工作、引入领军企业和项目管理咨询机构，组建本地化服务、专业化运营、操作性灵活的公司运营团队，确保方案具有前瞻性、创造性，进一步提高建设规范性、降低成本，同时探索委托运营方式，通过运营收益反哺数字政府建设。
以民为本
好项目跑出惠民力度
智慧城市既是技术问题，又是理念问题。坚持以人民为中心，把增强群众获得感摆在第一位，赋予城市运行管理和生活服务更多智慧和智能，是市委、市政府建设数字政府、打造智慧城市的核心原则。
在市政数局的总体统筹下，在国家税务总局南阳市税务局、南阳市行政审批服务中心、市政务大数据中心等部门的鼎力支持下，数字南阳公司晒出亮眼“成绩单”——
大数据中心（一期）建设成效显著。按照国家、省、市关于大数据中心有关建设要求，完成了集数据普查、资源编目、数据归集、数据挂接、供需管理、数据标准、数据治理、数据服务、共享开放、运维运营于一体化数据底座建设任务。目前，平台开发上线各类数据服务接口2300多个，累计制定数据标准1300多个，治理数据资源库表4800多个，构建数据资产目录8200多个，支撑56个市直单位和17个县区的数据需求，实现了与市自然资源和规划局一体化平台、不动产登记服务中心登记管理系统、卫健体委健康南阳通、市政务服务平台等68个自建系统的对接，数据汇聚总量达66亿条，较2022年底增长200%，数据资产总量不断提升，同时，平台部署了数据清洗、加工和整理功能，为实现数据要素化提供了基础支撑。
市综合服务门户初步建成。通过不断完善“宛快办”APP，紧扣当前热点事件和提升群众体验感的重点事项，让企业、市民通过一个APP畅享城市所有服务，一部手机体验智慧生活。结合中考热点，推动中考成绩“宛快办”一键快速查询；深刻吸取国内燃气爆炸事故教训，主动作为，紧急在“宛快办”APP上架“燃气安全装置加装”应用模块，该模块上线以来，日均新增注册用户1.4万人，累计已为15万用户办理了燃气安全装置加装服务；通过“宛快办”APP申领、下载不动产登记电子证书（证明），实现办事信息免填写，减少缮证和发证环节，节省登记时间和成本。
领导驾驶舱初见成效。基于对已归集数据的智能化分析，系统展示城市运行、经济发展、社会治理，从不同维度直观呈现城市运行状态，已完成15个重点应用场景开发，初步具备协同分析、领导驾驶功能。
智慧社区精准建设。智慧社区建设始于居民需求，深入需求调研对象1063个，其中市直局委22个，社区40多个，小区100多个，物业协会1个（含20多个物业公司），小区居民1000多人次。以深入调研为基础，已建设交付小宛AI政务数字人、小宛随手拍、中医进万家等多个“利民”的高频应用场景。
疾风知劲草，烈火见真金。数字南阳公司将永葆“拼”的精神、“闯”的劲头、“创”的勇气、“干”的作风，弘扬“四敢”精神、践行“四个极限”，负重前行、奋力拼搏，发挥市属骨干国有数字化平台公司的中流砥柱作用，积极推进数字化转型与城市发展的深度整合，不断创造发展新奇迹、续写南阳新辉煌！②8
统 筹：任伟立
文/图：蔡丹青 谢 康
景 雨 胡 凯