?按照政府主导、属地管理、个人自愿的原则，将全县特困老人分为集中供养和分散供养两大类，分类别按需制定养老服务清单
?全县农村3139名特困人员全部得到了良好供养，其中，集中供养412人，分散供养2727人
?截至今年7月上旬，已累计发放农村特困人员救助资金1247万元
全媒体记者 杜福建 通讯员 贾春华 杨超男
“党和政府为我们这些老年人操碎了心，县、镇领导隔三岔五过来陪我聊天，还送来了米面油等生活用品，帮助我把家里收拾得干干净净，真是太感动了！”7月28日，在桐柏县大河镇峡山村，分散供养的特困老人彭培龙笑容灿烂，幸福洋溢在脸上。
眼下，在桐柏革命老区，像彭培龙一样享受政府集中或分散供养的农村特困老人有3139人，他们是农村群众中最困难和脆弱的群体，需要特别予以关注。
近年来，桐柏县立足民政兜底保障职能，以农村特困人员居家环境改善和生活质量提升为目标，做实做细农村特困人员的日常照料和关爱服务工作，以实实在在的举措、行动，把实事办到了人民群众的心坎上，农村特困人员的获得感、幸福感、安全感不断增强。
分类施策 供养可选择
桐柏县紧紧抓住农村特困老人急难愁盼的问题，按照政府主导、属地管理、个人自愿的原则，将全县特困老人分为集中供养和分散供养两大类，分类别按需制定养老服务清单，提升服务针对性和时效性，让特困老人乐享晚年。
对生活上能够自理的特困人员，逐人书面征求意见，按照自愿、就近与统筹安排相结合的原则，凡是个人同意入住托养机构的，全部实行集中供养；对失能、半失能和80周岁以上的特困人员，原则上要求全部实行集中供养。对居家分散供养的特困人员，经本人同意，乡镇可委托其亲友或村民委员会等，采取亲情照护、邻里助养等形式，提供日常看护、生活照料、住院陪护等服务，确保其“平时有人照应，生病有人看护”。
至目前，全县农村3139名特困人员全部得到了良好供养，其中，集中供养412人，分散供养2727人，有效提升了特困人员的生活质量，满足了特困老人对健康、幸福、美好生活的向往。
服务周到 生活有保障
桐柏县以农村特困老人需求为中心，依托民政部门为保障，统筹多方资源，着力为农村特困老人提供高效能高品质服务。
在集中供养方面，要求托养机构统一达标，生活设施齐全，保障入住人员基本生活无忧。该县部分托养机构依山傍水，或濒临村党建主题公园、党群服务中心、卫生室、文化广场，环境清幽，鸟语花香，空气清新，文化娱乐设施配套齐全，适合老人康养。
对于分散供养的老人，该县坚持“实事求是、按需改善、好事办好”的原则，对特困人员实行居家环境改善，一户一策。目前，该县已累计投资近300万元，按照统一标准，为特困老人购买品牌电饭煲、电炒锅等电器设备7447只（个）；定制发放不锈钢操作台1126个，购置铁皮柜1867个。截至今年7月上旬，已累计发放农村特困人员救助资金1247万元，努力做到让每名特困老人颐养天年，幸福安康。
走访探视 精神有慰藉
“促进老年人身心健康，使老年人远离精神疾病，帮助他们保持积极向上的心态，是我们义不容辞的职责。”桐柏县民政局负责人告诉记者。
该县以“观念能力作风提升年”活动为契机，建立健全特困人员生活供养和照料护理服务机制，打造党员志愿者服务队伍，不断加大对困难群众特别是特困供养人员的帮扶力度，不仅给予生活上的帮助，还尽可能满足他们的精神文化生活需求。对于集中供养的老人，以“千名党员联万户”活动为载体，组织动员党员、入党积极分子，开展“文艺进托养机构”等形式多样的慰问活动。对于分散供养的老人，创新结对帮扶措施，调整结对帮扶人员，全部由县处级领导干部、乡科级干部、后备（优秀）干部与之结为帮扶“对子”，开展一对一帮扶活动，随时掌握被帮扶老人的身体、生活状况，让特困人员充分感受到党和政府的关怀与温暖。②13