本报记者 吕文杰
打造“全球中医圣地、全国中医高地、全国中医药名都”，努力以中医药健康服务赋能健康中国建设。我市在全国创新开展“万名中医师家庭签约服务”，探索“防治康管”的南阳模式，得到了国家中医药管理局、省卫健委的充分肯定，受到了广大群众的支持和拥护。
在淅川县九重镇邹庄村卫生所，59岁的村医邹新坡熟悉每名病人的情况。“全村750人里，85人患有高血压，11人有糖尿病。”按照“万名中医师家庭签约服务”要求，邹新坡在卫生所档案室为每个家庭制作了单独的册子，里面清楚地记录了家庭人员的健康状况。卫生所还购置了中药柜，添置了3张病床用于拔罐和针灸。“我们还教村民学习中国传统健身功法八段锦，在村文化广场，每天两次播放八段锦视频，村民们都来练。”邹新坡说，“万名中医师家庭签约服务”要求中医师定期走访每一户签约的家庭，特别是针对“一老（老年人）、一少（少年儿童）、一残（残疾人）、一优抚（优抚对象）、一低保（低保对象）”等重点人群，要进行健康指导、疾病诊疗、心理健康咨询、康复保健等优质中医药健康服务。
在卧龙区七里园街道，街道卫生院与辖区11家卫生所共同承担辖区居民的中医师签约服务。17名中医师组建13个签约服务团队，统一签约档案，统一服务事项，统一服务流程，统一档案管理，加强对村医中医药知识技能培训，取得了明显成效。同时，与邮政、京东等开展合作，推广“共享药房”，提供中药免煎配送服务。
像邹庄村、七里园街道这样的中医药健康服务是全市“万名中医师家庭签约服务”的一个缩影。我市从去年5月份开始，创新开展“万名中医师家庭签约服务”，安排1万余名中医师点对点开展签约服务。截至目前，全市已签约880万人，签约率90.7%，重点人群签约242万人，签约率95.7%。全市100%的乡镇卫生院（社区卫生服务中心）、90%的村卫生室能够提供中医药服务，在全国率先形成了“县县有中医院、乡乡有中医科、村村有中医（中西医）郎中”的中医药医疗保健格局。
去年7月到今年年初，实行“万名中医师家庭签约服务”后，淅川县心脑血管疾病发病人数同比减少了5%，医保支出同比降低了6.8%，通过提供“治未病”服务，使居民“不生病、少生病、少生大病”。同时，医保基金打包预付、结余留用，留用资金和医务人员的绩效相关联，以此来调动签约医师的积极性，防止小病大治，过度医疗。
“‘万名中医师家庭签约服务’作为一个系统工程，下一步还要继续完善服务机制，进一步深入学习贯彻习近平总书记关于中医药工作的重要指示精神，以创建全国基层中医药工作示范市为载体，更好地推动‘万名中医师家庭签约服务’，不断优化‘防治康管’南阳模式，造福基层百姓，助力健康南阳建设，为健康中原、健康中国建设贡献力量。”市中医药发展局党组书记、局长崔书克说。②6