通讯员 时国庆 殷增宽
2022年以来,方城县检察院以能动检察保障民生福祉,秉持双赢多赢共赢理念,构建“支持起诉+N”机制,切实维护妇女儿童和农民工等弱势群体的合法权益,让群众感受到检察温情。
加强协作 汇聚为民合力
今年2月,方城县检察院与县法院、司法局、人社局、妇联、残联、总工会联合制定《关于建立弱势群体民事支持起诉协作机制的意见》,内容包括支持起诉的法律依据、工作职能、办案程序及协作履职等,并就线索移送、日常联络、信息共享、案件办理等问题达成共识。
机制搭建后,该院与相关单位定期召开联席会议,就维护弱势群体权益具体工作中遇到的问题进行深入分析研判。工作中,方城县检察院将支持起诉案件摆在突出位置,并通过诉前调解、诉中协助、诉后跟进等方式做细做实。方城县法院按照协作机制的要求,开通“便民通道”,对检察院支持起诉的案件快审快结。
今年3月,75岁的陈某芬因儿子拒不给付赡养费,四处求助。方城县检察院收到这一线索后,及时与陈某芬联系,受理该案并开展调查取证,向县法院发出支持起诉意见书。县法院通过简易程序快速审理该案,不到半月,陈某芬便拿到了赡养费。
司法救助 解决实际困难
方城县检察院未成年人刑事检察、民事检察部门等在办理支持起诉案件时,对于确实需要司法救助的当事人,积极与控告申诉检察部门联系,快速启动国家司法救助程序,使办案与救助同时展开,两手一齐抓。
不满6岁的吴某和妹妹属于“事实孤儿”。去年,吴某遭到不法侵害,该院经过研究决定,通过“支持起诉+确定监护人+司法救助”司法程序,使吴某的伯母王某娥取得了两姐妹的监护人资格,还申请到司法救助金,使“缺位”的爱和监护归位。
督帮一体 案结事了人和
今年年初,方城县清河镇赵某玺、冯某兰代表30多名农民工向县检察院求助,希望讨回某菊花种植企业拖欠的12余万元工资。
检察官经过调查核实,引导赵某玺、冯某兰向检察机关提交支持起诉申请,帮助他们分析诉讼预期,收集起诉所需证据材料。最终经过诉前调解,涉案企业把所欠工资全额给付到位。
该院建立“督帮一体”长效机制。通过加强与公安机关、法院、劳动监察等单位的沟通协作,督促相关部门履职尽责,及时跟进案件办理情况;定期对案件当事人、当地村委会干部和群众进行回访,调查案件办理和司法救助落实情况,对发现的遗留问题和出现的新问题及时通过多种途径帮助解决。
2022年以来,该院共办理民事支持起诉案件12件,帮助困难群体追回欠款共计79万元,司法救助4人,帮助解决各类实际问题6件,涉及人员7人。②14