挺起工业硬脊梁 激活发展新动能
时下，走进方城县先进制造业开发区，生产车间机器轰鸣，施工工地塔吊林立，运输车辆往来穿梭，目之所及到处是一派拼经济、拼发展的忙碌景象。
今年以来，方城县坚持“产业兴县、兴工强县”战略不动摇，聚力育链群、强龙头、扩总量、提增速，全力抓招商、上项目、建平台、强保障，实现规模、效益双提升，挺起了工业硬脊梁，激活了发展新动能。
锚定工业强县，工业经济破茧蝶变。方城县坚持不懈抓工业、兴产业，探索出一条从无到有、从小到大、“平地起谷堆”的农业大县工业化转型发展路子。确立机械装备制造、超硬及硬质合金新材料、医药制造三大主导产业，装备制造产业形成“轴承钢管—套圈—滚动体—成品—装备整机”完整产业链，上下游企业达70余家，成为全省三大轴承产业基地之一。超硬及硬质合金新材料产业在全市重点打造的21个重点产业链中单独成链，上下游企业达55家，年产金刚石70亿克拉，人造金刚石产量占全球的46%、国内的50%以上，超硬材料产业链获河南省开发区“新兴产业链”金星奖。医药制造产业形成中药材深加工和生物药品两个产业链，企业达15家，专项产业园初具规模。
主攻工业招商，产业发展动能强劲。方城县把招商引资当做经济工作的“生命线”和支撑高质量发展的“动力源”，紧紧围绕主导产业延链、补链、强链、壮链。县处级干部及乡镇（街道）、县直单位党政正职每月一次外出招商，开展市场化招商、专业化招商、以商招商；坚持县四大班子主要负责人AB角牵头招商、百名招商专员专班招商、五大招商团驻地招商，落实“二分之一工作法”，精心绘制招商图谱，靶向出击招大引强，一批优质产业链项目落户方城，发展潜能达到新高度。抢占数字经济新风口，成功签约颐高数字产业园项目。开建奇瑞汽车产业园，招引一批关联企业，打造百亿级汽车产业集群。建设中国方城钻石港，推动超硬材料产业链挺进“百家千亿”目标。
做强工业园区，打造平台集聚产业。方城县统筹传统产业转型升级，主导产业培育壮大，新兴产业谋篇布局，推动产业链、创新链、供应链、要素链、制度链深度耦合，形成产业集群发展、资源集约利用、发展动能强劲的开发区高质量发展体系。规划面积23平方公里，入驻企业168家，其中“四上”企业105家、规上工业96家、高新技术企业32家。推动中心城区、开发区、高铁站区“三区融合”建设产业新城，构建30公里骨干路网，收储土地5000亩，打造产业集聚“强磁场”。把优化营商环境作为一项“永不竣工的工程”，深化“万人助万企”“一企一策”精准服务，深入实施服务审批流程再造，大力推广“办不成事”反馈窗口、“说不事项提级管”、“八快两提”等做法，持续提升要素保障能力和政务服务效能。
今年1-6月，方城县新增市场主体2.1万家。签约项目65个，合同引资额达346.85亿元。省重点项目14个，总投资266.9亿元，已完成投资71.2亿元，占年度计划的89.6%。市重点项目81个，总投资416.5亿元，已完成投资174.9亿元，占年度计划的90.2%。
城市让群众乐享美好生活
“车辆通过没有红绿灯的斑马线时主动礼让行人，行人遇车辆礼让时应及时通过，做到车让人、人守规，使‘礼让斑马线’成为城市的一道靓丽风景……”在方城县中心城区，大喇叭循环播放《致全县人民的一封信》，教育引导居民自觉遵守交通法规，做文明交通的倡导者、实践者和推动者。
近年来，方城县以创建全国文明城市为抓手，下足“绣花”功夫，拉大城市框架，完善城市功能，提升城市品位，规范城市管理，实现了城市建设与经济发展相互支撑、同步跨越的共赢，让城市建设成果为群众所共享。
在城市建设上，方城县大力实施城市基础设施、公共设施工程，城市建成区面积达31平方公里，城市人口增加到28万人，城镇化率上升到44.8%，创成国家园林县城、国家卫生县城，入选全国文明城市提名县，城市知名度和美誉度不断提升。2023年以来，升级改造主次干道路面及人行道45万平方米，新安装护栏3000余米，划设标志标线7万平方米，维修、更换井盖5000余个，实现城区26条主次干道基础设施全面达标、机非车道有效分离。城市日供水能力达6万吨，供水普及率上升到98%，污水日处理能力达5.5万立方米，污水处理率98%，城区燃气普及率达到93%，5G网络实现城镇全覆盖。
按照“能减必减”的原则，方城县最大限度优化审批流程，细化完善相关配套政策，在全省范围内率先推行办理建筑许可证“告知承诺+容缺办理”，分阶段办理房屋建筑工程施工许可证的改革举措，建立“多测合一”成果共享互认机制。工程建设项目审批效率提高30%以上，同一项目全流程测绘费用减少20%以上，项目建设周期缩短50天以上，联合验收审批时间缩短到5个工作日以内。用水报装执行“前置服务”，“安装挂表通水”1个环节完成企业“获得用水”，报装“零材料、零跑腿、零费用”。联合社区设立多个服务网点，设置3部24小时咨询维修服务热线，打造5分钟服务圈。
为提升广大群众的获得感、幸福感和满意度，方城县深入推进城市精细化管理，城区道路清扫保洁面积达389万平方米，日清运垃圾520吨，主次干道机械化清扫率100%，背街小巷机械化清扫率达88%以上，主次干道达到了“八净、八无”，背街小巷基本实现“五净、五无”。
目前，方城县中心城区总投资30亿元的“三河一廊”环境综合治理项目初见成效，阿衡公园、阳城公园、龙泉公园、凤瑞公园“四大主题公园”和16个节点游园全面开放，形成8000亩绿化景观带、3500亩景观水面、7500米绿色长廊，城区绿化覆盖面积达1025公顷，人均公园绿地面积达12平方米，实现中心城区功能完善、结构合理、分布均匀的城市绿化系统，城市面貌焕然一新，城市发展更具魅力。
方城县委书记段文汉表示，要坚持“创文”“创卫”协同推进，促进两项创建活动有机融合、内外兼修，推动“里子”“面子”全面提升，全力以赴打赢打好“创文冲刺”“创卫巩固”协同战、攻坚战，坚决夺取双战双赢。
厚植生态优势 建设美丽家园
7月10日，河南省生态环境厅发布公告，方城县被命名为省级生态县。
近年来，方城县以建设“生态强县”为目标，坚定不移走生态优先、绿色发展道路，以系统观念推进生态环境治理，以雷霆之势开展污染防治攻坚，生态环境指标持续向好，生态文明优势不断巩固，为县域经济高质量发展提供了良好的生态环境支撑。
打好三大战役
守牢生态底线
打好污染防治攻坚战。2021年以来，先后打响了污染防治攻坚“涅槃行动”、“全域治理”和“十大专项行动”，动真碰硬，铁腕治污，精准提升，生态环境保护取得了历史性、转折性、全局性成果。以减少重污染天气和降低PM10、PM2.5颗粒物浓度为主要目标，按照全县每月总降尘量不得高于8吨/平方公里的总体要求，针对县城建成区内所有道路、国省干道及沿线、各乡镇镇区主要道路的扬尘污染防治实施精细化作业。2022年度，方城县大气指标综合指数和PM10、PM2.5、二氧化氮、二氧化硫浓度均同比改善，大气环境质量持续向好。
打好“全域治理”歼灭战。实施“砂石矿山开采、矿产品加工、畜禽养殖污染、林木砍伐加工和河道采砂及清理”等五大生态环境问题专项整治，推动问题全面清零。县域内涉矿、养殖、林木、河道等领域存在问题全面清零。拆除、取缔64家违法砂石类加工企业；整改提升畜禽养殖场（户）2434个，关停拆除143个；拆除炭窑97宗；整治河湖“四乱”问题141个。
打好农村人居环境整治提升战。在农村建立54座垃圾中转站，购置运输车170辆、保洁车6000辆、垃圾箱25万个，配备村级保洁员3600余名，农村生活垃圾治理率达到98%，成为全省首批垃圾治理达标县。2022年以来，累计清理垃圾堆（带）4.6万余处，整治坑塘2496个,拆除残垣断壁7.9万处,创建美丽小镇3个、“四美乡村”65个，评选“五美庭院”4.5万户。
实施三大工程
厚植生态底蕴
强力实施“大造林大绿化”工程。按照“山区森林化、平原林网化、城市园林化、乡村林果化、廊道林荫化、庭院花园化”的总体思路，2020年以来，完成营造林面积30.07万亩，提质建设森林公园2处、湿地公园2处，20公顷以上的郊野公园等大型生态休闲场所5处，300余公顷大型郊野公园1处。目前，全县有林地面积144万亩，森林覆盖率35.42％。
强力实施城区环境综合治理工程。精心编制城区“三河一廊”修建性详细规划和工程设计，对城区26处公园广场、游园绿地，18条道路的花带绿篱，58条道路的行道树加强日常管理，实行精细管护。目前，城区建成区绿化覆盖面积1000余公顷，城市绿化覆盖率达45.54％，绿地率达40.72％，人均公园绿地达13.81平方米，形成“以绿为主、三季有花、四季常青、风光优美、独具特色”的国家园林城市风光。
强力实施路域环境综合整治工程。持续巩固深化省级“四好农村路”示范县创建成果，本着“因地制宜，因路制宜，宜乔则乔，宜灌则灌，宜花草则花草”的绿化理念，采取“拆、治、整、清、挖、栽、刷、修”等措施，深入开展国、省、县、乡、村五级道路路域环境综合整治，高标准绿化国省干线公路6条129公里、县乡公路8条130公里，补栽路林8000余棵，努力打造“畅、安、绿、舒、美”的通行环境。
坚持三个发展
激发生态效益
全域旅游带动发展。实施全域旅游发展战略，加快推进乡村振兴、全域旅游、环保攻坚“三位一体联片治理”，精心打造乡村振兴先导区、全域旅游示范区、环境整治标杆区，培育二郎庙镇西吴沟、杨集镇大河口等一批旅游乡村，打造乡村旅游示范片区4个，建成各类旅游景区10余家，二郎庙镇、拐河镇被评为国家级特色景观旅游名镇、宜居美丽小镇。
规范资源服务发展。成立国有砂石公司，建设河道采砂智能监控平台，有效治理河道乱挖滥采行为。扎实推进畜禽粪污资源化利用，县级畜禽养殖污染防治规划颁布实施，规模养殖场粪污处理设施配套率达100%，畜禽粪污资源化利用率达89%。
生态修复惠民发展。完成矿山治理面积3.6万亩，复绿4822亩、复耕3231亩、植树69.7万棵。2022年以来，全县11座生产矿山治理面积829亩，15家持证露天矿山全部修复治理到位。投资2.5亿元，实施河道治理和水毁水利工程恢复重建项目162处，清理河道湖700余公里，清理垃圾30余吨，生态修复率达83%以上。打造省级湿地公园2处，湿地稳定在6000公顷以上。
如今的方城，绿色发展理念深入人心，人与自然和谐共生的生态强县、美丽方城建设目标，正在变成现实图景。②6
统筹 岳太斌 执行 张中坡 李超峰
撰稿 李小胄 张栋察