高端化服务企业 助力高质量发展

镇平县委书记艾进德（左三）深入企业调研。 镇平县县长黄静（右四）深入企业走访。

企业兴则经济兴，企业强则经济强。只有企业发展壮大，就业才有支撑，税收才有源头，民生才有保障。近年来，镇平县强力推进工业振兴、产业振兴战略，瞄准“两个一体化”发展方向，紧扣“三区一中心”发展定位，聚焦要素保障、服务保障，始终坚持与企业家站在一起、想在一起、干在一起，不断推动“万人助万企”“万人联万户”活动走深走实，助力县域经济高质量跨越发展，为南阳建强副中心城市做强镇平支撑。

推进“三改一平台”建设，提高规上企业质量。全县把抓好企业技术改造、智能化改造、绿色化改造和创新平台建设，作为“万人助万企”活动的主要内容，推动“万人助万企”活动走深走实。一是创新“六个一”推进模式。紧紧围绕“132”产业体系，制定科技创新五年规划，实行一个产业、一个专家团队、一个高校院所、一个科创平台、一个行业协会、一套支持政策“六个一”机制，绘制产业链创新链耦合的项目建设“路线图”和“施工图”。二是开展专业化咨询设计。通过社会遴选、公开答辩、在线公示等形式，引入国家级中小企业公共服务平台——南阳浩丞科技有限公司等7家专业化咨询服务机构，“一企一策”制定“三改一平台”建设方案，实现了20家规模以上企业技术改造方案全覆盖。三是强化政策支持。出台《镇平县深化工业企业“比贡献比管理比创新争创星级企业”活动 推进工业高质量发展综合考评方案（试行）》，支持“三大改造”和新型研发机构、重点实验室、工程技术中心等创新平台建设。

做实干部入企挂职，精准发力纾困解难。企业创造财富，干部搞好服务。建立常态化入企挂职服务机制，根据企业发展实际，围绕首批30家国家高新技术企业、省级以上“专精特新”企业及市县星级企业中的成长型企业，从与经济发展和企业服务相关的单位中，组织选派政治素质硬、专业技术精、工作能力强、服务有热情的优秀干部，进行集中培训后，到重点企业挂职服务2年，到期轮换。在挂职过程中，及时收集企业建议诉求，积极协调相关部门，帮助解决企业在发展过程中遇到的困难问题，对一些复杂问题或政策性问题，及时梳理上报，做到“企业有反映，立马有回应”，做好“协调员”；积极宣讲国家、省、市、县出台的有关扶持企业发展的政策措施，尤其是支持企业“创优晋星”政策，指导企业用活、用好、用足“免申即享”等各项惠企政策，增强发展信心，做好“宣传员”；对项目申请办理的审批类事项，挂职干部可代企业做好材料送审、上报、协调等服务，直至将办理结果送达项目单位，做好“代办员”；企业发展中，发现职能部门或领导干部存在推诿扯皮、塞责敷衍等问题，直接上报给县督查部门，督促相关部门或责任人立行立改，做好“监督员”。通过精准滴灌式服务，实现优势资源、人才、政策“一对一、点对点”服务，帮助企业提振发展信心，增强企业发展动能。

创新工作机制，全面优化企业服务。全县集中力量全面整合资源，建立“1+3”工作机制，实现企业服务常态化、时效化和高级化。“1”即每家重点企业由一名县处级领导包联服务，落实“万人助万企”走访调研并协调处理复杂疑难问题。“3”即围绕创新发展势头强的重点企业，选派一名挂职干部，每家企业选派一名与企业发展联系紧密的单位优秀干部挂职担任公司办公室副主任、副经理或经理助理，专职从事企业服务；明确一些职能部门，明确相关县直部门、属地政府，在为企业做好做强要素保障支撑的基础上，瞄准企业产业链上下游精准招商，助力企业育链补链强链；引入一批第三方机构，由县企业服务中心主导引入一批第三方专业机构，在“三改一平台”项目策划、法务、财务、税务、劳务、破解融资难题、提供人力资源服务和企业家队伍建设等方面，为企业提供更精准、更专业、更科学的高端升级版服务，真正实现从解决基本问题的初级企业服务，向壮链强链促进企业高质量转型发展的高端化服务转变，帮助企业落实现代企业制度，顺利完成股改上市，助力企业高质量发展。②9