实现营商环境全局性提升

优化营商环境是市场经济健康发展的需要。在党的二十大报告中，习近平总书记明确提出要“建立市场化、法治化、国际化一流营商环境”。当前，我市正奋力打造全国一流营商环境，以推动经济社会高效率跨越发展，助力我市高质量建设现代化省域副中心城市。要实现这一目标，应重点做好以下几个方面。

发挥营商环境工作的统领性。要有大局观、系统观、辩证观、法治观和发展观，以“一盘棋”的战略思维统领各项工作。只有整体联动共同抓，才能真正发挥优化营商环境的统领性作用，实现营商环境的全局性提升。

强调营商环境工作的一致性。要注重维护好公平竞争的市场环境，对各类市场主体一视同仁，全面落实公平竞争审查制度，坚持推行无事不扰制度，加强反垄断和反不正当竞争，不垒围墙、不设障碍，才能让国企敢干、民企敢闯、外企敢投。要坚持法治思维，充分运用新型监管手段，营造尊重企业、尊重创业者和劳动者的良好氛围，让企业吃下“定心丸”，安心谋发展。要坚持扩大高水平对外开放，为广大民营企业“引进来”“走出去”保驾护航。

注重营商环境工作的前瞻性。2023年初，世界银行宣布实施新的宜商环境评估项目，从营商环境到宜商环境，虽只有一字之差，却标志着世界银行对全球经济体商业环境评估体系的进化。宜商环境更注重为企业提供全生命周期服务，从招商稳商到安商直至退商，政府要主动聚焦解决企业各个发展周期中的问题和困难，及时发现、化解制约企业发展的难点堵点，全过程为企业提供服务。宜商环境新增了数字化技术与环境可持续两项跨领域指标，这需要我们提前做好各方面的制度规则体系的对接，以更快适应未来评价体系和标准的升级。②8