本报记者 陈 琼
如今在南阳，无论是企业还是群众遇到问题，不管推开哪扇门，都有人热情相迎；只要诉求合理，都会得到积极回应，最终满意解决……
南阳作为商圣范蠡故里，自古就有浓厚的商业氛围和商业基因，素有“亲商、重商、爱商、护商”的良好传统。近年来，我市把企业发展摆上重要位置，大力弘扬新时代企业家精神，市委、市政府及社会各界对企业家高看一眼、厚爱三分，着力营造尊企、重企、爱企、护企的优越环境，让企业家更加安心创业、放手发展，让南阳成为企业家的盛产地、成功地、向往地、兴业福地。
尊企重企全民崇尚
南阳企业家不会忘记收到的两封信：一封是2021年7月市委书记朱是西刚到任时，给企业家们发出的“感谢信”；另一封是2022年春节前夕，收到邮政快递送上门的市委书记的“慰问信”。
“两封信”道出了市委书记重商爱商亲商护商的真性情，向全社会传达了关心关爱企业家和支持企业发展的明确信号。
去年7月21日，我市隆重举办企业家表彰大会，铁骑开道、警车护卫，向为经济社会发展作出突出贡献的企业家们致敬。功勋企业家、特别贡献奖企业家和杰出科技创新专家、杰出工匠手捧鲜花走上红毯，步向会场“C位”。会场前，市委书记朱是西、市长王智慧热情相迎，为他们送上第一份祝贺，至高的礼遇令企业家感动不已。
这暖心的一幕幕彰显了南阳尊商重商的观念在进一步增强，广大党员干部大力发扬“六心”服企精神，为企业提供全方位、保姆式服务。
我市始终坚持企业至上、企业家至上，在政治待遇、政策措施、社会保障等方面礼遇“有功之臣”，在全社会营造尊商重商安商富商的浓厚氛围。
政策是导向，更是力量。《关于推动制造业高质量发展的实施意见》《南阳市工业千企升级行动方案》《关于建立“链长制”推进产业链做大做强的实施意见》《南阳市企业上市倍增计划》……一系列含金量极高的支持企业高质量发展的政策相继出台，极大增强了企业家发展实业的信心。
为保护和激发企业家群体活力，我市出台《关于加强企业家队伍建设的意见》，深入实施企业家队伍壮大工程、素质提升工程、服务提升工程。成立企业家学院，常态化带领企业家队伍到发达地区学习考察，帮助企业家长见识、扩视野、提能力、强斗志，构建开放包容、鼓励创新、宽容失败的企业家成长生态。
尊企重企、爱企护企动作连连。我市把每年5月18日设立为“企业家节”。出台《南阳市优化营商环境条例》，推动优化营商环境工作迈向法治化、规范化新阶段。把每月1日至25日设立为“企业生产安静日”，严格规范控制涉企检查，让企业心无旁骛抓经营。
构建企业服务“直通车”。市县两级举行“畅聊早餐会”，集中研究、解决一批制约产业发展的重大问题。坚持每月16日“企业服务日”“亲清政商日”制度，以用电量、惠企政策落实排查等为重点，走访调研、解决问题。
企业利益不容损害。我市定期开展市场主体“评市直单位、评重点科室、评基层站所”活动，设立“骏马奖”“蜗牛奖”，争先创优的导向更加鲜明。开展营商环境专项巡察，发现整改各类涉企问题600余件……
“企业家得到了前所未有的尊重，企业发展迎来前所未有的良机。”这是当下南阳企业家们共同的感受。
优化环境服务提效
“真没想到，宛城区行政服务中心工作人员的服务如此专业和贴心，给我留下极为深刻的印象。更令我惊喜和感动的是，我只要到一个专区，就可以享受‘一站式’服务，太高效便捷了！”办理完所有经营手续的市民李灵芝对企业“开办专区”窗口提供的服务竖起大拇指。
市委、市政府明确把优化营商环境作为推动高质量发展的“一号工程”，竭尽全力优化环境、服务企业，当好企业发展的贴心人、引路人、守护者和维护者。
打造高效便利的政务环境。在全省率先探索推行“无差别全科受理”模式，不见面审批、最多跑一次事项分别达到98.7%、99.3%，104个主题事项实现“一件事一次办”。11大类工程建设项目全流程审批时间压缩至4.5天至31天，处于全省先进水平。率先在全省成立“政务服务全流程帮办专家团”，目前已为全市2172家企业开展辅导帮办服务，为企业群众提供上门服务2953次，为172个省市重点项目协调解决难题，满意度达100%。
打造公平公正的法治环境。成功入选国家知识产权强市建设试点示范城市，率先在全国开展知识产权行政裁决案件线上口头审理活动。持续巩固国家社会信用体系建设示范区建设，在261个地级城市信用监测总体排名中，南阳市连续16个月位居全国前50，全省第一。
打造充满活力的市场环境。全省率先实体化运作“纳税人之家”，全省首个开发应用政府采购信用管理系统并在全省推广。率先推行“水电气暖信”一站式联合办理、并联审批、同步办理服务模式。成功创建河南省唯一一家国家级中医药服务出口基地。全省首个建立出口退税资金池，出口退税由1至3个月压缩至3个工作日，通关便利化水平不断提升。
打造宜居宜业的人文环境。机场迁建进入国家专项规划，成功入选国家商贸服务型物流枢纽城市，获评国家公交都市建设示范城市。生态建设扎实推进，在全省率先颁布实施生态文明建设地方性法规。被命名为国家第六批生态文明建设示范区，跻身联合国“生物多样性魅力城市”。
与此同时，我市全面实施“13710”工作制度，持续完善“五快一提”工作机制，严格执行大抓落实快抓落实狠抓落实22条措施和“不作为、慢作为、乱作为”处理办法，切实解决干部“庸、懒、散、乱、慢、拖”等问题。
放权赋利赢民心，一系列好的政策红利不仅让企业在南阳的发展“如鱼得水”，更为南阳的高质量跨越发展源源不断提供着向前动力。
纾困解难暖企安商
企业和企业家是南阳发展的宝贵财富，全市广大党员干部始终与企业家站在一起、想在一起、干在一起，关心企业家、尊重企业家、支持企业家，让企业家在南阳创业、生活得更加安心、放心、舒心。
走进市企业服务中心服务大厅，只见工作人员正礼貌热情接待企业办事人员。宽敞明亮的大厅装扮得格外温馨雅致，书吧和茶吧为办事人员提供休息场所。
建筑面积达1.2万平方米的市企业服务中心，拥有中部地区最大的实体大厅，涵盖诉求响应、中介服务、企业家素质提升和人才交流等助企服务，是我市搭建的政企“零距离”沟通平台。
“在企业服务中心办事，真是像在超市购物一样方便！”一位正在咨询企业智能化改造和数字化转型业务的公司负责人高兴地说。
企业服务管家、金融服务专员、法律服务专员、警务服务专员、营商环境监督员……眼下，“万人助万企”活动在南阳大地如火如荼开展，在全省率先实现企业类市场主体包联全覆盖，助企干部5.4万人，包联重点企业14628家。
市委书记、市长带头践行“大事必躬亲，难事必躬行”，入企业、下工地，听意见、解难题，做好示范、当好表率。
我市实施市场主体满意度提升和关键领域堵点难点突破行动，各级包联干部入企访企，建立实体化的企业服务中心诉求响应窗口科室，升级南阳“兴企网”诉求响应平台，高效受理企业诉求。通过现场解决、研讨推进、提级办理，推动企业问题高效解决、动态清零。今年以来，全市累计收集问题3153件，解决问题3086件。
组织银企对接。编发《南阳市银行业便企服务手册》，使企业一看便知，对号入座，对企业资金需求精准投放。组织开展首场政银企对接洽谈会，60余家中小微企业与驻宛18家银行面对面洽谈对接，达成一批合作意向；会同国有平台公司开展银企对接会，协调解决72个项目融资需求。
惠企政策直达。我市统筹线上线下，开展包联干部及关联企业惠企政策培训77万人次，全面提升知晓率。今年落实电费优惠减免政策，惠及全市1.4万余家企业，合计减免电费支出1670万元。对春节期间连续生产的248家企业落实就业补助奖励797.7万元。对2392户小微企业、个体工商户落实用水、用气“欠费不停供”政策，累计缓缴1206.72万元。兑现274家企业满负荷生产奖励4340万元。
强化产销对接。南阳与中国兵器装备集团、长安汽车等国企深度对接，组织淅减汽车减振器有限公司等11家优质汽车零部件企业，开展对接活动，展出对接产品7大类90余件。邓州市投入150万元，开展“惠享穰邓”促消费活动。唐河县开展“唐产唐用”“周末产品大放送”活动。
加强用工支持。开展“春风行动”用工对接活动，吸引更多优秀人才来宛、回宛、留宛就业创业。开展各类招聘活动202场，累计服务企业4929家，发布就业岗位16.8万余个，线上线下吸引107.3万余名群众参与求职，达成就业意向5.2万余人次，为中光学集团、鼎泰高科等重点企业解决用工需求19208人、专业人才缺口1010人。
一系列有温度的服务，让企业从筚路蓝缕走向蔚为大观，在助企发展的道路上书写了一个又一个生动故事。截至6月19日，全市存续市场主体数量突破100万户，2022年新增市场主体26.4万户，增速全省第一。
“一个尊崇企业家和弘扬企业家精神的城市，一定是一座了不起的城市。”中光学集团负责人李智超、鼎泰高科有限公司负责人王馨等表示，南阳尊企重企亲企，让企业家倍感振奋，南阳的企业家们将持续强质量、塑品牌，为社会创造价值，为南阳建设现代化省域副中心城市贡献力量。②5