■敢拼敢闯：以全市“观念能力作风提升年”活动为载体，聚焦工程质量监督服务，弘扬“四敢”精神，践行“四个极限”
■十项措施：签订廉政责任书、落实“安静日”制度、实行一次性告知、实施限时办结、落实岗位职责、入现场审批、规范检查行为、推行可追溯制度、严格奖惩措施、强化回访评议
观念一转天地宽，敢拼敢闯才会赢。
为认真贯彻落实党的二十大“坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，同时发力、同向发力、综合发力”要求，市住建局以全市“观念能力作风提升年”活动为载体，聚焦工程质量监督服务，弘扬“四敢”精神，践行“四个极限”，指导市质监站采取签订廉政责任书、落实“安静日”制度、实行一次性告知、实施限时办结、落实岗位职责、入现场审批、规范检查行为、推行可追溯制度、严格奖惩措施、强化回访评议十项措施，全方位将制度建设、廉政建设贯穿质量监督工作全过程，加强和规范工程质量监督各项工作，让权力变小、服务变优、效率变高、检查变少，展现了直面问题的清醒自觉，鼓足了争先创优的进取劲头，交出了担当作为的高分答卷，形成了实干争先、竞相出彩的好态势。
观念破冰 谋新求变
想法决定干法，起势决定定势。
直面问题，把脉开方，把观念能力作风提升作为思想解放的驱动利器，创设实战实训的平台，建立比拼提升的擂台，扩展价值实现的舞台，着力扫除思想盲点、抵准作风痛点、抢占制胜赛点，在全市实现率先起势、率先出彩。
着眼全局，把准方向。通过职工广泛讨论、党政领导班子深入研究、市住建局主要负责同志指导优化、市纪委监委驻市住建局纪检监察组多次听取汇报提出意见，印发了《关于进一步规范工程质量监督管理行为的通知》《关于实行工程质量监督小组、建设（施工）单位、站纪委三方签订廉政责任书的通知》等6个文件，制定了《工程质量监督工作廉政责任书》，压实监督人员、建设（施工）单位、质监站纪委三方的廉政责任，树立廉洁从业意识。
强化监督，责任到人。明确监督小组成员、监督科室负责人、分管站长的廉政责任，全面履行一岗双责。市质监站纪委对工程质量监督和廉政建设负监督责任，对工程质量监督和廉政建设工作开展常态化检查，发现监督人员、科室负责人等有不廉洁行为的，立即报告、及时处理。
项目为王 铸魂赋能
发展是硬道理，项目是硬支撑。
坚持“项目为王”，大转作风、大提效能、大促发展，当好人民的“勤务员”、企业的“金牌店小二”，切实提高企业和群众的满意度、获得感，让企业安心创业、群众安居乐业。
入场审批，合并检查。建立入施工现场检查审批信息化管理系统，监督人员进入施工现场开展检查前，由科室负责人在审批系统填写检查申请，分管领导审批后，方可外出，市质监站纪委跟踪进行廉政监督；按照“有事必应、无事不扰、安静生产、合法经营”的原则，在“安静日”期间，不得开展日常监督检查；改变监督检查模式，由单体工程监督检查改变为对整个项目监督检查，按照“进一次门，办多件事”的原则，统筹安排，合并检查，一次办结，减少检查次数。
一次告知，限时办结。坚持企业至上、热情服务、便捷高效的原则，要求工程质量监督人员在接待服务对象时，严格执行“说不”提级管理制度，按规定予以办理答复。“不说不能办、只说如何办”，不得向服务对象说“不”，工程质量监督人员对服务对象在手续办理、材料审查、现场核实等环节中发现的问题，一次性书面告知服务对象需要补办的手续、材料或需要整改的问题；优化流程，制订监督工作计划办结时限为1个工作日，每次工程质量监督抽查办结时限为0.5个工作日，抽查重要分部（子分部）工程验收办结时限为1个工作日，竣工验收办结时限为4个工作日。
工作破局 机制牵引
破冰需要勇气和魄力，破局则需要策略和方式。思路得当、方法得力、措施得法，成果才会得人心。
市住建局要求市质监站认真落实“13710”工作制度，构筑以“评先”激励“争先”的逻辑闭环，一天当作两天干、两步并作一步跑，形成了周周交任务、月月有比武、季季比先进、处处争一流的生动局面。
记忆追溯，规范行为。推行可追溯制度，一方面对监督人员自身行为进行追溯，另一方面对工程质量责任主体和工程实体质量等进行追溯。监督人员在开展监督抽查抽测时，全程开启执法记录仪。对下发《质量整改通知书》《工程局部停工（暂停）通知书》等，实行提级管理，内容应与执法记录仪视频一致后方可下发。同时，依据工程建设规模、建筑跨度等因素，划分工程质量风险等级，按照风险等级高低实施差别化管理，合理确定工程质量监督检查频次和检查节点，实现工程质量监督规范化、标准化。
强化评议，严格奖惩。由市质监站纪委牵头，采取监督人员自评、业务科室互评、服务对象终评的方式，对工程质量监督人员廉洁情况进行全面评议。对违反规定的，第一次警示约谈，第二次通报批评，第三次按照有关规定给予党政纪处分，调离原工作岗位；存在违规违纪行为的，按照管理权限由有关部门予以处理。在年终评先、职称评定、职务晋升等方面，优先考虑廉政措施落实好的监督人员。
激荡清风正气，凝聚党心民心。市住建局主动作为，靠前指挥，督促市质监站通过打开“探照灯”、戴上“紧箍咒”、立下“军令状”，防范廉政风险；创新工作方法，优化监督流程，压缩办结时限，建立长效机制，改变监督模式，统筹合并检查，一次办结办理，减少检查次数，提升了工作效率，提高了企业便利度，优化了营商环境；规范工程质量监督人员行为，完善了“不能腐”的机制和制度，实现精准监督和高质量发展同频共振，为南阳“建强副中心、奔向新辉煌”夯实基础。
6月份，市质监站在中心城区内选取16个项目作为试点项目率先施行。6月30日，市质监站召开规范质量监督行为“十项措施”动员会，7月1日起在中心城区内全面实施。②4