增强“四心”意识 为南阳人民立好法

“法者，治之端也。”法治，是治国理政的基本方式。“立善法于天下，则天下治；立善法于一国，则一国治。”良法是善治之前提。建设现代化省域副中心城市，南阳站上了历史机遇的“风口”，机不可失、时不再来。要成功实现千万人民的光荣与梦想，必须立良法、保善治，为高质量发展铺好法治轨道，为跨越崛起筑牢法治基石。

增强“忠于核心”意识，把牢正确政治方向。始终不渝地坚持党对立法工作的领导，自觉贯彻到立法实践的全过程各方面。提高马克思主义政治理论素养，提高中国特色社会主义法治理论素养，以习近平法治思想为指导，善于站位全局观大势、围绕中心议大事、服务大局抓大事，积极发挥立法职能作用，使党的主张通过法定程序成为国家意志，确保中央和省委、市委重大决策部署不折不扣地贯彻落实。

增强“立于民心”意识，保障人民根本利益。树立“为了人民”的立法理念。始终站稳人民立场，高度关注、认真解决群众关切的问题，在立法中同人民群众保持一条心、唱出一个调。运用“依靠人民”的立法方式。尊重人民群众主体地位，践行全过程人民民主，发挥好人大代表作用，完善民主民意表达平台，做到立法前问需于民、立法中问计于民、立法后问效于民，使制定的每一部法规都厚植民意基础、彰显民心所向、体现集体智慧。实现“造福人民”的立法目标。持续不断为实现人民对美好生活的向往提供良法善治，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感、公平感、尊严感。

增强“秉持公心”意识，维护法治公平正义。坚持人大主导。积极构建“党委领导、人大主导、政府依托、各方参与”工作格局，人大加强对立项、起草、审议、立改废释以及实施监督环节的主导把关，善于凝聚共识、汇聚合力。坚持立法公平。要恪守公平公正价值追求，法规条文要体现权利公平、机会公平、规则公平。坚持开门立法。创新立法工作方式，畅通征集意见渠道，丰富立法调研形式，扩大社会公众参与，提升立法宣传广度、深度，讲好人大立法故事、唱响民主法治声音。

增强“抱持匠心”意识，提供更优制度保障。突出质量第一。把立法工作流程高度程序化、标准化、规范化，确保每一部法规都成为精品佳作，经得起历史的检验。夯实人才之基。加大人才供给力度、加强机构编制保障，借助外脑智囊，建设立法专家库、立法研究基地，汇聚立法工作合力，提升立法工作能力。锻造优良作风。大力弘扬不怕吃苦、不怕牺牲的奉献精神，秉持甘坐冷板凳、当无名英雄的觉悟，为南阳民主法治建设鞠躬尽瘁、奋斗不止。

历史是由人民群众创造的。建强副中心，人人都是见证者、参与者、受益者，人人都是当家人、责任人、带头人。新时代催人奋进，新征程激扬斗志。市人大及其常委会将继续在市委正确领导下，在全市各界人民群众的关注、支持和监督下，踔厉奋发、勇毅前行，不负重托、不辱使命，不断谱写良法善治新篇章，护航南阳的美好明天！②5