为优化营商环境贡献人大智慧和力量

市人大常委会一级巡视员、市总工会主席 李甲坤

市委七届二次全会暨市委经济工作会议向全市发出了实现全省营商环境“争三抢一”、让一流营商环境成为副中心城市建设最大优势、最亮名片的动员令。全市各级人大及其常委会作为党领导下的政治机关、国家权力机关、工作机关、代表机关，肩负着监督助推经济社会高质量发展的重要责任，在副中心城市建设中使命光荣、任务艰巨、责任重大，要主动融入新发展格局，大力弘扬“讲政治、崇法治、行民主、勇担当、乐奉献”的新时代南阳人大精神，更好发挥监督推动作用、法治保障作用、代表基础作用，助力打造一流营商环境，为建设现代化省域副中心城市贡献智慧和力量。

围绕中心，提升站位。市委把优化营商环境作为推动全市高质量高效率跨越发展的“一号工程”，全市各级人大及其常委会只有在服从和服务于市委中心工作大局的过程中，才能找到合适的位置，发挥应有的作用，体现自身的价值。要时刻牢记“市之重者”，自觉在大局中谋划、在大势中作为、在大事中担当，强化“南阳发展，人大尽责”理念，以听取审议“一府两院”专项工作报告为引领，切实做好专题调研、执法检查、专题询问等工作，以更大力度为企业减负、以更大决心为发展清障、以更实举措为经济赋能，助力一流营商环境建设上档升级，为建设现代化省域副中心城市营造良好环境。

靶向用力，找准定位。发挥监督推动作用。围绕贯彻落实党中央和省委、市委关于优化营商环境的决策部署，坚持依法监督、正确监督、有效监督，打出监督“组合拳”，履行法定职责，敢于动真碰硬，深入基层、深入群众、深入一线，对照《南阳市优化营商环境条例》要求，查找问题、提出建议、督促整改，促进全市营商环境再优化、再提升。发挥法治保障作用。市场经济是法治经济，法治是最好的营商环境，扎扎实实贯彻落实好《条例》，打造营商环境的升级版，才能在新一轮区域竞争中赢得先机。要以检查《条例》宣传贯彻执行为抓手，深入查找影响法律实施、制约工作开展的突出问题，推动相关部门扛起政治责任、法律责任，发挥好执法检查“法律巡视”监督利剑作用。发挥代表基础作用。把全市各级人大代表的注意力聚焦到优化营商环境上来，以代表小组为单位，以代表联络站为阵地，常态化组织召开“优化营商环境人大代表专题座谈会”，倒逼人大代表深入基层、深入群众、深入企业，面对面听取人民群众和市场主体的意见和建议，把情况摸透、把问题找准、把对策提好。

求真务实，工作到位。检查上求深。坚持广发动、全参与，市县人大联动，向全市1.9万余名各级人大代表发出“我为营商环境提建议”倡议，同时采取向社会公开征求意见、个别走访、抽样调查等方式，做到多维度、全方位、无缝隙，深入查找各方面存在的问题。手段上求新。扎实开展“优化营商环境专项监督年”活动，把“专项督导、异地视察、执法检查、代表评议、专题座谈、审议报告、专题询问、民主测评”有机贯通、梯次推进，助推市场主体和人民群众关心关注的热点堵点难点问题得到答复解决。效果上求实。突出抓好部门自查，做到勇于揭短板、勇于曝家丑、勇于自我革命；重点抓好执法检查，做到深入基层、深入实际、深入群众；持续抓好跟踪督办，做到检查不全面不收兵、问题找不准不收兵、整改不到位不收兵，切实增强人大监督实效。建强副中心、奔向新辉煌，每一份力量都不可或缺，每一份力量都弥足珍贵。全市各级人大及其常委会要躬身入局、拼搏奋斗，弘扬“四敢”精神，践行“四个极限”，助推营商环境实现大突破大提升，更好把人大制度优势转化为治理效能。全体人大代表要发挥好来自人民、扎根人民的优势，争做优化营商环境的倡导者、推动者和实践者，以拼的状态、争的意识、干的劲头，在建设现代化省域副中心城市的火热实践中再谱新篇、再立新功。②14