市行政审批服务中心提升办理质效 打造全市一体化政务服务品牌矩阵

本报讯 （通讯员高 进 房万鑫）6月15日，笔者从市行政审批服务中心获悉，今年以来，该中心综合服务窗口持续增强服务意识，提升办理质效，业务办理实现了“零超时”“零投诉”，获得企业群众的一致认可。

市行政审批服务中心从提升为民办事效率和舒适度入手，以政务服务大厅为提升服务效能、优化营商环境的主阵地，坚持“优质、高效、廉洁、规范、便民”的服务宗旨，紧盯“等、旧、慢、软、拖、冷、低、混、懒、腐”等作风问题，采取一系列有效措施，全力打造高效便捷的政务服务环境。

建立健全审批服务运行制度。在深入推进“三集中三到位”的基础上，探索推行“清单之外无审批、大厅之外无审批、平台之外无审批”系列业务运行制度，持续优化审批流程，大力推广“一审一核”，将审批服务权限最大限度集中到市行政审批服务中心窗口，由入驻单位授权审批科长（首席代表）全权实施。目前，全市43个单位的1756个事项，已在综合服务窗口实现了审批对象和审批主体不见面办理。

修订完善纪律作风制度。印发《南阳市行政审批服务中心党员日常监督管理办法》《南阳市行政审批服务中心工作人员岗位行为规范考评办法》等，从政治立场、担当尽责、组织原则、作风纪律等17个方面，全面加强对入驻市行政审批服务中心工作的党员干部和工作人员的监督管理，规范了违规、违纪、违法线索向派驻纪检监察组移交处置工作流程。

强化常态监管。充分利用市一体化政务服务平台“电子监察”“好差评”工作模块和“12345”热线反馈问题清单，及时对评议结果进行研判，督促相关单位对实质性差评进行整改。今年以来，累计分析研判2万多条评价信息，认定服务质效问题62件（次），整改完成率100%。

自5月份以来，市行政审批服务中心坚持开展政务服务效能评价讲评，充分发挥奖惩机制带来的积极作用，引导入驻单位高效廉洁、创新服务，对评价排名靠前单位，颁发流动红旗“骏马奖”，对排名倒数第一的单位，颁发流动黑旗“蜗牛奖”。

通过奖惩“杠杆”的灵活运用，入驻市行政审批服务中心的34个窗口职能单位，打造出的“全城管办”“宛美交通”“医宛通办”“宛美护航”等一大批主题突出、形式多样、特点鲜明的政务服务南阳品牌，受到省委改革办的肯定，被评为河南省4月份十大优化营商环境案例之一。②5