“红”+“蓝”构建多元解决纠纷新格局

本报讯 （全媒体记者王 淼 通讯员周 莉 袁立满） 南召县公安局以党建引领网格化治理，采取警力下沉、警务前移、警民参与的方式，把警力嵌入基层网格。“党建红”与“警格蓝”融合，凝聚党员、警员、网格员力量，做到社会矛盾纠纷早发现、早预警、早防范、早处理，探索出基层社会治理新模式。

编织网格，凝聚治理合力。“多亏你们及时劝解，要不我们之间的矛盾会越来越激化。”近日，一家企业的代表向南召县公安局白土岗派出所网格员表示感谢。4月初，白土岗派出所网格员在走访中得知，该企业与村民因土地赔偿问题出现矛盾纠纷，导致企业不能正常生产。由派出所、信访办、司法所、村支书等网格负责人组成的联调小组迅速开展矛盾调处工作，最终双方握手言和。南召县公安局推动“警格”主动融入“网格”，每30至50户设置一名网格员，编织横到边、纵到底的社会治理网络。同时，派出所按照“一区（村）一警两辅”配备警力，并把矛盾纠纷化解、安全隐患排查、平安建设创建等工作纳入警网融合工作，组成“网格+警格+民生事项”融合的基层工作团队。

警网融合，释放服务温度。为更好地为群众纾困解难，南召县公安局建立了矛盾纠纷日报、日批、日督、日销闭环机制，县局主要领导每天对排查出的重点矛盾纠纷进行签批，班子成员包案直至问题解决，相关部门跟踪督办、清单式核销，对不能及时化解的矛盾纠纷下发督办单，派出所主导，司法所、信访办及相关部门联动化解，形成闭环式管理，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。

机制联动，提升为民服务力度。南召县公安局建立信息共享机制。派出所每月积极配合乡镇综治中心召开工作例会，通过联动工作机制，乡镇网格化管理与社区警务实现深度融合，逐步形成网格化社会治理和社区警务融合共治的新格局。今年以来，南召县公安局累计出动警务人员、基层网格员1200余人次，走访群众5600余户，矛盾纠纷隐患化解率达95.41%，因矛盾纠纷引发的刑事案件同比下降36.15%，有效提升了基层治理水平。②9