本报记者 陈琰炜 石张楠
前四个月全市经济运行平稳，工业用电量同比增长11.2%，一般公共预算收入同比增长24.1%，数据全面飘红；
全市市场主体总量达93.1万户，2022年新增26.4万户，增速位于全省第一；
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一项项成绩的取得是我市打造“低成本南阳”，以优质高效的“服务指数”增强市场主体的“发展指数”的生动实践。在刚刚公布的河南省四月优化营商环境十大案例中，我市深化政务服务改革、打造“低成本南阳”的先进经验位列其中。
拼经济、拼发展是今年的主旋律。围绕建设现代化省域副中心城市目标，我市聚焦群众企业“好办、易办、快办”的办事需求，多措并举推动行政审批服务“理念、制度、作风”全方位深层次变革，大力降低市场主体在南阳的制度性交易成本，让企业心无旁骛做实业、抓发展，确保各项工作快速推进，有力推动了南阳高质量高效率跨越发展。
项目为王优服务—
最大限度精简审批环节
“项目推进迅速得益于南阳良好的营商环境。从今年1月17日成功拍地，到3月6日国有土地使用证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证和建筑工程施工许可证等四证办齐，仅用一个半月时间，跑出了政务服务加速度。”承担豫资海元南阳城市产业综合体建设任务的上海宝冶集团豫资海元项目部总经理郭玉桥发出了由衷赞叹。
企业满意的背后，是我市牢固树立项目为王理念，围绕项目和市场需求侧深化行政审批制度改革，带来了营商环境的重塑性变化。
——推行企业投资项目“区域评估+标准地+承诺制+代办制”改革。目前，我市已将中介服务、技术审查、专家评审等非行政审批事项全部纳入全流程规范管理，编制印发了《2023年社会投资类和政府投资类房屋建筑工程项目全周期事项流程图》，将房屋建筑类社会投资项目从取得土地到开工，通过分阶段并联审批的方式，可以达到全流程审批用时压缩至90天，最大限度精简审批环节,实现“拿地即开工，竣工即生产，投产即准营”。
——进一步清理无法定依据的行政审批中介服务事项。对确需保留的强制性中介服务事项重新梳理，编制《南阳市行政审批中介服务事项清单和许可类中介服务事项清单》，推动各行业主管部门加强对本行业中介服务的规范管理，指导中介服务机构公开服务指南，明确服务条件、流程、时限和收费标准等要素，解决中介服务环节多、耗时长等问题，推进中介机构“零门槛、零限制”进驻网上中介超市。目前超市入驻机构362家，较去年增长285家，增长率为370.1%。
——创新监管理念和模式，强化服务意识和能力。出台《南阳市加强审管联动提升事中事后监管效能工作实施意见》，建立审批与监管部门之间协同机制，实现审批与监管信息及时推送，共享互通，健全监管体系和信用惩戒机制， （下转02版）