(上接01版)昔日小山村变成今日网红地,正在全面争创河南省乡村振兴发展示范区。南召县共组建50个联合党组织,初步形成了“一区三线”全域党建示范带。
桐柏县月河镇与随县淮河镇地处豫鄂两省淮河两岸,民风相近、山水相连。近年来,两地在旅游产业发展中遇到了难题——月河镇基础建设、产业包装短板明显,淮河镇则产业链条短、承载能力弱,两地镇村组织、旅游开发企业多次谋求合作,但跨省协调困难,效果不太明显。2021年,两地党委运用全域党建理念,跨省成立淮南产业发展示范带联合党委,双方定期协商议事,在资源共享、基础设施共建等方面达成共识,实现了跨省旅游产业快速发展。
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这些都是我市以全域党建为抓手,通过联合党组织集聚优势力量,助力产业发展的成功实践。
乡村振兴关键在产业振兴。作为农业大市,我市农业产业发展存在着“规模小、链条短、效益低”等突出问题,如何在产业振兴中发挥党建引领作用,打破条块限制、实现联动发力,推动抱团取暖、取长补短,以基层党组织的率先振兴带动产业振兴,是当前和今后一个时期的重要工作任务。
近年来,我市认真总结全域党建助力脱贫攻坚工作经验做法,在产业振兴上探索开展全域党建工作,以跨村联建为抓手,通过以强带弱、连片发展、村企合作等形式建立联合党组织,有效解决了资源不均衡、力量不聚焦等突出问题。
同时,我市对照乡村振兴的五个方面,开创性推出“五星”支部创建行动方案,4528个行政村展开“争星”大战,2843名“五星”支部创建指导员躬身入局、高台起势,党建引领乡村振兴的道路越走越宽广。
打好污染防治攻坚战
污染防治是三大攻坚战之一,战线长、任务重,仅靠环保部门力量是远远不够的,容易出现“死角”和“盲区”。
我市在工作实践中,运用全域党建助力污染防治攻坚战,以县市区为单位,成立由环保、公安、城管等多个行政部门以及重点企业、社会组织参与的污染防治联合党委,下设水污染防治、大气污染防治等功能性联合支部,构建起引领污染防治工作的强大组织体系。紧紧依靠地方党委的坚强领导,统筹各方力量、汇聚各方资源,充分发动群众,全力打好了污染防治的“人民战争”。
淅川县是南水北调中线工程核心水源区和渠首所在地,水质保护是最大的政治,生态建设是最重的责任。近年来,在水质保护和生态建设工作中,存在着机制不顺、权责不清、合力不强等问题,特别是丹江口水库淅川境内水域面积达506平方公里,库岸线长达1100公里,监管难度非常大,仅凭环保部门一家力量是远远不够的。
淅川县委成立了水质保护和生态建设联合党委,吸纳环保、水利、公安等30多个县直部门,南水北调中线管理局、省环境监测应急中心、淅减集团等20多个域外单位以及来自机关、企业、乡村的416名党员,形成了“横向覆盖、纵向贯通、各方联动、全域发力”的污染防治新格局。特别是在库区沿线的16个乡镇、165个村,成立100余支党员先锋队,常态化开展巡江护河。
通过两年的运行,累计发现解决违法养殖、违规捕捞、乱排乱放等问题1900余件,淅川县先后被授予“国家生态文明建设示范区”等荣誉称号,丹江湿地保护与修复入选联合国“生物多样性全球100个典型案例”。
2020年以来,我市按照全域党建理念,在项目建设、脱贫攻坚、乡村振兴、基层治理、污染防治等一线,累计组建联合党委376个、联合党(总)支部863个,有力服务促进了全市中心工作高质高效推进。
在磨砺中坚守初心,在奋斗中勇担使命。我市将进一步挖掘全域党建的时代价值,推动全域党建向更多领域、更深层次拓展延伸,为南阳加快建设现代化省域副中心城市作出新的、更大的贡献!②5