本报讯 （通讯员房万鑫）自去年以来，市行政审批服务中心聚焦企业群众“好办、易办、快办”需求，坚持效率导向、用户思维、创新驱动，多措并举推动行政审批服务“理念、制度、作风”全方位深层次改革，大力降低市场主体在我市的制度性交易成本，打造“低成本南阳”。
围绕项目和市场需求侧，树牢项目为王新理念。推行企业投资项目“区域评估+标准地+承诺制+代办制”改革，推进中介机构“零门槛、零限制”进驻网上中介超市，最大限度精简审批环节，实现“拿地即开工，竣工即生产，投产即准营”。建立审批与监管部门之间协同机制，实现审批与监管信息及时推送、共享互通，健全监管体系和信用惩戒机制，推进企业投资项目管理重心由“事前审批”向“事中事后全过程监管服务”转变。
聚焦市场激发活力，打造宽松准入准营环境。在各级政务服务大厅设置“企业开办集成服务专区”，集合企业设立登记、社保、公积金、发票申领等事项纳入专区的基础上，将水、电、气、暖、医保缴存等涉企事项纳入专区覆盖范围。提供“企业登记、公章刻制、发票申领全环节零成本”惠企大礼包，以减少对市场主体产生干扰为原则，着力打造包容审慎和宽松有度的监管机制，将监管规范和支持发展有机结合，营造一流营商环境。
大胆作为改革创新，建立政务服务双矩阵。牵头组建南阳市政务服务全流程辅导帮办专家团，打造“提前介入辅导、全程帮办代办、主动上门服务、量身定制政策”的服务模式，为企业群众提供政府部门组团场景式辅导帮办服务，切实解决企业办事难题。截至目前，专家团已为2172家企业开展辅导帮办服务，为172个省市重点项目协调解决了堵点难点，满意率达100%。
主动作为靠前服务，协同助力招商引资。编制招商引资审批事项目录，将涉及招商引资项目落地、建设、生产、运营全流程审批事项及创新举措进行汇总，作为区域竞争优势展示推介。推行“扶上马送一程”的“保姆式”全流程辅导帮办模式，协同招商部门，上门推介政务服务保障机制。开展企业合理诉求“大起底”等“暖企”服务，“有求即应、全时响应”，实现政务服务效率不断提档升级。
对标最优服务事项，全力提升服务质效。对标全省涉企行政许可事项，确定全省最优实例，提出整改提升目标要求，开展对标优化提升，积极落实容缺受理、告知承诺等改革，结合南阳实际对涉企事项运行流程再造，线上线下同步落实，实现涉企行政许可事项办理流程全省最优、办理时限全省最短、申办材料全省最少。②9