一处处整洁的美丽新村在绿树鲜花环绕下生态宜居，一座座现代化果蔬大棚在勤劳的双手中四季飘香，一个个重大项目在紧锣密鼓的建设声里勃发千帆竞发之势……
去年以来，在市委、市政府的坚强领导下，宛城区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神及中央、省委、市委经济工作会议精神，抢抓我市建设现代化省域副中心城市机遇，围绕“绿色崛起，美丽富民”这一主线，聚焦“中心城区起高峰、宛城隆起当先锋”奋斗目标，加压奋进、攻坚克难，经济社会健康稳步发展，宛城崛起势头强劲、未来可期。
强化项目支撑 助推中心城区“起高峰”
宛城区委书记、区长 樊 牛
建设现代化省域副中心城市是省委在现代化建设新征程中赋予南阳的新定位、新使命、新责任，更是对南阳的重视和关爱。宛城区作为南阳市的中心城区，树牢“大抓项目、抓大项目”理念，抢抓机遇、奋力拼搏，举全区之力、聚全民之智，推动招商引资和项目建设实现大发展、大突破。京东、万达等知名企业先后入驻，地源光电、环龙新材料、畅达半导体等优质工业项目签约落地，10万亩高标准农田高效节水灌溉示范区、山桐子育种基地、古桩月季种植基地等农业林业项目深入实施，为中心城区“起高峰”贡献了项目力量。
重谋划，下好“先手棋”。现代化省域副中心城市是靠大项目、大投资支撑起来的，必须谋在前、做在前。宛城区紧盯高质量发展投资方向，聚焦国家产业政策和中央预算内投资、地方政府专项债以及金融机构支持领域，吃透政策导向、产业导向、投资导向，加强与国家部委对接，主动与省、市部门衔接，千方百计争政策、争项目、争资金、争示范，推动政策红利转化为“真金白银”，项目过审数量及投资额均居全市前列。2023年，力争进入国家和省、市“大盘子”项目100个、资金60亿元以上，力争谋划储备前期产业类重点项目150个、总投资超500亿元，形成结构合理、梯次分明、质量优良的项目储备库。
重招引，打好“主动仗”。大项目、好项目是稀缺资源，唯有靠拼靠抢才能赢得主动、抢得先机。宛城区坚持“风口”意识，发扬“六皮”精神，抢项目、抢先机、抢赛道，以走遍千山万水、说尽千言万语的实际行动招大商、访名企、谋合作。2022年，签约引进亿元以上项目116个，项目数量、质量、投资额均创历史新高。发挥南阳经济技术开发区平台优势，规划面积52万平方米的奥新、鑫宇、北斗等一批标准化厂房，可容纳100家以上科技型企业入驻。创新开展股权招商，为浙江环龙项目落地提供资金保障，开创全市招商引资新模式。2023年，计划实现县处级干部外出招商次数、对接优质企业个数、引进落地亿元以上项目数“三个100”以上，争取中车轨道交通、国际非开挖技术产业基地等一批重大项目签约落地。
重建设，打赢“攻坚战”。项目不仅要招得来、落得下，还要建得好、建得快。宛城区严格落实“13710”工作要求，坚持领导分包、专班推进、周例会、现场办公、观摩排名、白名单保障等常态化推进机制，形成区委、区政府主要领导牵头，四大班子领导齐抓共管的工作局面。2022年，省、市重点项目个数及投资额均较上年增长2倍以上。全省“三个一批”集中开工仪式南阳主会场、全市月季文化节重点项目开工仪式均在宛城，重点项目考评三次夺得全市第一。2023年，将紧盯省市重点、“368”计划、“三个一批”等项目，力争先进制造业项目完成投资400亿元，确保北斗科创、环龙新材料等项目开工建设，新加坡丰树物流、木兰花国际家纺等项目主体建筑完工，东方光微定日镜、地源光电等项目建成投产。
重创新，打造“强引擎”。坚持科技是第一生产力、创新是第一动力，大力实施平台载体提升行动、科创主体提质行动，努力把创新“变量”转化为项目建设“增量”。南阳经济技术开发区已建成博士后科研工作站4个、省级以上研发中心9个；32家规上工业企业建成独立的技术研发机构，一通防爆纳入河南省制造业单项冠军培育企业，乐凯华光获评全省制造业“头雁”企业，建成智能工厂、智能车间11家，占全市近1/5。2023年，宛城区将实施企业倍增计划，加快推进“三大改造”，深入推动“两化”融合，支持企业科技赋能、做大做强，支持天冠国家重点实验室战略重组，引导中鑫新能源、畅达半导体、东方光微等企业建设高等级研发平台，释放更大动能。②14
聚力项目支撑 夯实发展根基
人勤春早开工忙，重大项目挑大梁。4月23日，伴随着机械的轰鸣声，在医圣祠文化园项目建设现场，工程机械往来穿梭，轰鸣声此起彼伏，工人和施工机械正在紧张有序作业，呈现出一派火热的建设场景……
重大项目是稳定经济运行的“压舱石”，全方位推动高质量发展的“主引擎”。近年来，特别是去年以来，宛城区牢固树立“项目为王”理念，坚持盯着项目看、围着项目转、扭住项目干，充分发挥项目的带动作用、乘数效应，进一步扩大增量、做优存量、提升质量，汇聚起高质量发展的磅礴力量。
宛城区在项目推进实施上跑出“加速度”，抢抓春季施工黄金期，坚持能早则早、能快则快，深入落实产业链“双链长”责任制，着力解决用工、用地、资金等要素瓶颈制约，全力以赴推进项目建设提速增效。在项目建设质量上创出“好业绩”，树牢精品意识，抓实安全生产，切实把每个项目打造成优质工程、满意工程。2022年，实施省、市重点项目58个，完成投资438亿元，均较上一年增长两倍以上；中瑞智造、东方光微等项目开工兴建，中鑫新能源、利民科技、洁达环保等一批项目建成投产，两次全市先进制造业开发区观摩评比中，均位居中心城区第一。
京东、万达等知名企业先后入驻；地源光电新材料、畅达半导体等优质项目签约落地；签约引进亿元以上项目116个，位居全市第一；招商引资工作位于全市第一方阵，新设外资企业数量全市第一，外资资本金到账额居全市第二……
一个个项目、一组组数据、一项项荣誉，都是全区上下狠抓招商引资工作的有力见证。
坚持“走出去、迎进来”双管齐下。宛城区委书记、区长樊牛带领招商团队多次奔赴深圳、南京、上海、北京、重庆等地拜访名企、考察项目。去年来，全区累计“走出去”招商活动100余批次，考察企业130余家。同时邀请各地企业莅宛实地考察，增进企业落户意愿，至目前，广东畅达、四川景茂、中铁建集团、万达集团、中建国际等110余家国内外知名企业，来宛洽谈合作。
坚持“产业招商”“驻地招商”齐头并进。完善主导产业招商图谱，覆盖产业链上下游关键环节，精确到每一个企业、每一项产品，拉长拉粗拉宽产业链条，推动产业链群式发展。紧盯重点区域，围绕长三角、粤港澳大湾区、京津冀地区等招商引资重点区域，深入分析研判，找准切入点、结合点、交融点，实现优势对接。实行驻地专班招商，分别成立“五大战区”招商专班，精准开展驻地招商。
为推动签约项目早落地、建设项目早投产、投产项目早达效，宛城区厚植优质营商环境“土壤”，着力构建优良市场环境，持续深化“放管服效”改革，深入开展“万人助万企”活动，以“六心”服企精神，做好“全方位”服务，坚持项目专班分包制度，全程跟踪督办、协调服务，做企业成长之初的“保姆”、发展之中的“导师”、成熟之后的“保安”。
坚持逐绿前行 推动城市“焕新”
一方好山水，满眼皆覆绿。
春日的宛城，天蓝水清，树绿花红。漫步城中，空气清新、鸟语萦绕，令人心旷神怡、精神舒畅。美景背后，是全区生态文明建设的锦绣答卷。
“良好的生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。”樊牛表示，近年来，宛城区深入践行习近平生态文明思想，牢固树立“绿水青山就是金山银山”发展理念，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，以对人民群众、对子孙后代高度负责的态度，推进全域生态文明建设。
守住生态红线。坚定不移践行“两山”理念，坚持精准治污、科学治污、依法治污。集中整治大气污染，力促PM2.5、PM10双下降，去年全区优良天数达到258天。以河道水生态治理与修复项目为抓手，持续改善辖区水环境质量，确保考核断面稳定达标。重拳打击固废非法转移倾倒行为，源头治理农业面源污染。2022年，宛城区荣获全市污染防治攻坚先进集体。
统筹生态保护。严格落实生态保护红线，严控“两高”项目，推动减污降碳协同增效，有序推进碳达峰碳中和。以国家生态园林城市创建为契机，全面实施生态廊道网络建设。新建公园游园20个，数量、速度、品质均为六区第一，高标准建设背街小巷林荫路16条，园林绿化综合考评稳居全市首位。
党的二十大报告提出，实施城市更新行动，加强城市基础设施建设，打造宜居、韧性、智慧城市。宛城区精心编制了城市更新实施方案4个，其中高铁区域及陈棚社区、胡寨及汉城河片区城市实施方案已率先通过市政府批准。中心医院西安置楼、陈棚片区一期起步区、汉城河以东安置区、公安分局旧区改造项目开工建设，河南最大、南阳唯一的智慧停车楼破土动工，攻坚克难打通市区“毛细血管”，邓禹南路等困扰十余年的“断头路”成功打通，光武路、建设路拓宽征迁大头落地，在去年两次城市更新提质考评中，宛城区均居全市先进位次。独山大道精品街、独山站入市口等改造任务高标准完成，为打造城市亮点名片贡献了宛城力量。“1050”专项攻坚行动三夺流动红旗，一河两岸双违整治工作全市第一，扮靓双节工作获全市通报表扬并推广经验，荣获全市“1050”专项行动先进集体、城市管理工作先进集体。
如今，一张张亮眼的“成绩单”早已化作市民的真切感受，让人看得见摸得着：道路畅通了，内河变美了，游园增多了，更多居民推窗见绿，抬脚即入园，市民的幸福感、获得感满满的。
建设和美乡村 致力乡村振兴
一条条道路干净整洁，一处处河道水清岸绿，一幢幢楼房错落有致……暮春时节，走进宛城区溧河乡郭店村，一幅幅美丽宜居、和谐共生的乡村新画卷不断映入眼帘。村民吕瑾赞叹地说：“通过人居环境整治提升行动，我们村的环境大变样，就像生活在花园里。”
不止郭店村，岳庄村、朱张庄村、梁庄村等宛城大地各处通过不断加强农村突出环境问题综合治理，让良好生态成为乡村振兴支撑点，实现“旧貌焕新颜”。
近年来，宛城区按照集聚提升类、特色保护类、城郊融合类、整治改善类、搬迁撤并类等谋划村庄布局，注重保护传统和特色，打造千村千面、一村一品的特色乡村。扎实推动农村路、水、电、气、物流、通信等设施建设，重点改善自然村道路和冷链物流，推动村庄基础设施提档升级。持续实施“治理六乱、开展六清”集中整治行动，评选出了一批“四美乡村”“五美庭院”“美丽小镇”。全力做好农村污水、垃圾、畜禽粪污等处理，加快建立污水处理、垃圾转运常态化工作机制，推动农村人居环境根本性改善。建立健全城乡一体的教育、医疗、政务服务等政策体系，强化综合服务能力，加快推进城乡基本公共服务均等化。仅去年，全区整治黑臭水体400余处、坑塘500余个，改造农村户厕8600余户，成功创建“五美庭院”1.1万户、“四美乡村”10个、“美丽小镇”1个。
日前，记者来到宛城区瓦店镇来庄村古桩月季园，在大门前，“实施乡村振兴战略 建设美丽幸福家园”的醒目标语首先映入眼帘，走进园内，一排排月季花娇艳妩媚、争奇斗艳，一座座育苗大棚整齐划一、排列有序……据来庄村相关负责人介绍，古桩月季园现有大棚150多座，种植各种月季30万棵，年产值达2800万元，常年可提供就业岗位100余个。
乡村要振兴，产业必振兴。宛城区突出抓好粮食生产，严格落实党政同责，严守耕地保护红线，2022年，新建高标准农田2.6万亩，粮食喜获“十九连丰”，小麦平均单产居全市第一。同时，加快发展农业特色产业，坚持区域化布局、专业化生产、产业化发展，全区蔬菜复种面积达13.5万亩，生猪出栏达7.4万头，养殖水面1.28万亩，水产品总产达4600吨。新增市级农业产业化重点龙头企业4家，全区市级以上农业产业化重点龙头企业达到16家。创建的宛城区10万亩蔬菜现代农业产业园、10万亩优质小麦现代农业产业园被评为市级现代农业产业园。高标准农田示范区被新华社、中央电视台、人民网、河南日报等多家新闻媒体报道。
一座座农家院落焕发新颜；一个个美丽乡村串点成线；一项项特色产业生机盎然……乡村振兴，宛城步履铿锵。
奋斗的号角已经吹响，前进的征程已经开启。宛城区将始终保持攻坚克难的勇气、乘风破浪的锐气、勇攀高峰的朝气，弘扬“四敢”精神，践行“四个极限”，为现代化省域副中心城市建设再立新功！②14