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2026-01-27
星期二
当前报纸名称:南阳日报

新野:不负青山绿水 绘就高质量发展画卷

日期:04-28
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版面:第A18版:花开南阳       上一篇    下一篇

城区农场沟恢复原生态。 通讯员 李乐才 摄 汉桑城新貌。 通讯员 王剑波 摄 美丽的礓水湾。 通讯员 张银武 摄 精细棉纺。 通讯员常遂才 摄 农业机械化。 通讯员 朱文轩 摄 “两节一会”现场郁金香花盛开。 通讯员 鲁兆鑫 摄 新野县500头皮南母牛繁育场的标准化牛舍。 通讯员 王 凯 摄
(本版图片部分为资料照片)

三月的新野大地,生机盎然,满目葱茏。军民渠两岸柳荫成片,姹紫嫣红,游人不断。穿行其间,涓涓细流,潺潺流过,声声怡人。

春日下的白河滩湿地公园碧波荡漾,草木葱茏,人们走木桥,乘绿舟,观飞鸟,好不惬意。顺河而行,不远处郁郁葱葱的茂密树林掩映着整齐的民居和连片的蔬菜大棚,经济和生态在白河这根银弦的穿引下在千里沃野尽情描绘。

近年来,新野县牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念,将生态环境效益作为发展的先决条件。结合平原林业实际,科学精准开展造林绿化,着力打造农田林网和围村林建设。人不负青山,青山定不负人。如今的新野绿树成荫,环境幽美,一幅以生态、宜居、和谐、幸福为主色调的魅力新画卷正徐徐染色铺绘,形成“人在新野走,如在画中游”的秀美画卷。

持续做实林长制,绘就“田园新野”新画卷

新野县人民政府县长 李文鹏

林长制工作全面推行以来,新野县积极践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念,紧紧围绕健全机制强保障、造林增绿筑屏障、发展产业促增收、生态宜居添亮色等方面,下功夫、出实招,持续推动林长制往深里走、往实里做,以“林长制”助推“林长治”,促进林业工作高质量发展。

健全工作机制,理顺工作体系。新野县委、县政府高度重视林长制工作,县委常委会、县政府常务会多次听取汇报、研究相关事项,制定出台了《新野县全面推行林长制实施意见》《新野县林长制实施六项制度》等一系列文件,建立健全县、乡、村三级林长制体系,明确37名县处级领导担任县级林长,竖立各级林长制公示牌50块,做到明责强责,担当尽责;严格执行“四长四员”网格化管理要求,积极探索“林长+”工作模式,先后建立“林长+公安局长+警长”“林长+检察长”等工作机制,2023年以来新野县林长办联合多部门开展了“清风行动”、“森林督查”、打击毁林等专项行动,有效保护了森林资源,初步形成了部门联动、打防结合、快速有力的林业生态保护新格局;多方筹措722万元落实造林绿化奖补、林长制公示牌安装等工作,同时,成立森林资源服务中心,与县林长办合署办公,新增12名事业编制工作人员,并拨付专项经费20万元。

实施科学绿化,筑牢绿色屏障。新野作为一个平原县,在耕地“非农化、非粮化”的要求下,造林空间受到很大限制。为了破解难题,我们积极谋划、深度挖潜,大力实施科学绿化和精准造林,走出了一条平原绿化新路子。一是以县域内主要河流沿岸滩涂、国省县乡道路沿线、水利灌溉工程沿线、天然或人工排水系统沿线为重点,合理规划植树造林空间,发展国储林15357亩、经济林2万余亩等连片林区,支撑起了全县生态安全架构。二是以三里河景观带、白河湿地公园、城区内河沿线绿化带、街区休闲娱乐市民公园为支撑点,规划打造城区生态安全建设保障体系。三是以围村林、围镇林营造为支撑点,结合森林乡村建设、人居环境整治、乡村振兴战略等,打造人与自然和谐共生的美丽乡村。四是以农田林网为带和链,整合农业、交通、林业、水利等部门项目建设,构建农业生产区域的生态安全保障体系。

发展林业经济,助力农民增收。一是做强品牌,提升“南桃北梨”知名度。地处县城南部的新甸铺镇津湾村近年来从山东、安徽等地引进优质早桃“春晓”、中熟桃“突围”、晚熟桃“迎霜红”以及黄桃、蟠桃等品种,打造约1.2万亩的生产基地,带动全村及周边4500余人从事桃树种植、桃品采摘、果实加工、包装、运销等,实现年产值5000余万元。在此基础上,津湾村还依托桃产业大力发展“休闲农业+乡村旅游”,不断延伸产业链,提升附加值,一年一度的“津湾桃花节”吸引了周边大量游客前来观光游玩,成为了新野乃至南阳的一张乡村旅游名片。地处县城北边的上庄乡以梨产业生产为抓手,种植各种特色优质梨6000余亩,并从安徽砀山引进新品种“翠冠”、“翠玉”等,结合招商引进的南阳明姑食品饮料有限公司,年产销鲜梨1.2万吨,加工生产的梨汁饮品远销山东、广州及省内等多地市,附近从业农民人均纯收入达5000余元。中央广播电视总台、河南广播电视台等新闻媒体也先后专题报道了新野“南桃北梨”特色经济林建设, 进一步提升了我县林产品品牌效应。二是因势利导,培育猕猴产业新动能。新野猴戏是非物质文化遗产项目,新野民间自古就有人工驯养猕猴的传统。近年来,随着医药科研等市场需求的拉动,实验用猴需求量大增,一度出现一猴难求的局面。我县因势利导,成立猕猴产业发展专班,加快推动猕猴养殖特色产业全面发展。通过和广州蓝岛生物科技公司洽谈合作,成立了国有控股企业河南新兴猕猴扩繁科研有限公司,整合县内猕猴资源,建设猕猴产业园。该项目已包装为专项债,总投资2.43亿元,纳入了省发改委项目库。目前,全县猕猴养殖存栏量保持在1.8万只左右,年出栏商品猴5000余只,产业园建成后,将带动3000余人从事驯养繁育工作,实现猕猴繁育量的扩张和质的突变。

打造森林乡村,建设生态家园。我县把森林乡村建设与人居环境整治相结合,不断推动森林进城进村,森林环城环村,森林连城连村,以内河治理廊道、街角公园、滩涂湿地、城北法治公园建设等为载体,大力实施绿化、美化、亮化等工程,为群众康养休闲提供舒适的自然环境。目前,已创建1个国家级森林乡村、2个省级森林乡村、8个市级森林乡村;建成特色经济林基地2个,月季公园3个、月季大道7条,栽植月季达120万株;建成城区军民渠、农场沟、老寨河等内河绿化廊道12.5公里,街角休闲公园7处。我县农田林网建设面积88.8万亩,农田林网完成率达90.6%,近三年来又营造农田林网控制面积10万余亩。

生态环境是治出来的 惟有大治才有水绿山青

走进暮春的新野县王集镇,绿荫如画,整个村庄都在郁郁葱葱的树木环抱中。返乡创业大学生杨茜筠告诉记者,石羊岗村虽然人口不足一百,但近年来在村民房前屋后栽种的各类树木达1000多棵。石羊岗村的村间绿化是新野县深入践行“绿水青山就是金山银山”发展理念,将农田林网纳入储备林建设中,整合改造现有残次林、园地、荒地等,结合乡村振兴战略和人居环境整治,充分利用村旁、路旁、宅旁、坑塘等,“见缝插绿”、“应绿尽绿”,强力推进以白河生态防护林建设和高速通道林建设为重点的造林绿化工作的缩影。

统筹植树造林。结合平原县实际,新野县坚持把造林绿化作为城乡一体发展的重要工作来谋划,作为生态宜居富民强县建设的重要内容来组织,作为美丽城乡建设的基础性工作来推进,强化统筹理念,抓好“五个结合”:把造林与保护母亲河结合起来,强力推进白河生态防护林建设;把造林与城乡一体发展结合起来,以交通网络为骨架,以镇、村为重点,着力打造畅通廊道、绿色廊道、安全廊道、文明廊道,形成“鱼骨”发展形态,带动城乡协调发展;把造林与美丽乡村建设结合起来,强力推进围村林、围镇林和农田林网建设,让人民群众更多更直接地享受绿色、融入自然;把造林与产业富民结合起来,按照“经济生态化、生态经济化、生态经济一体化”原则,在突出绿色化发展的同时,大力发展晚秋黄梨、葡萄、桃等林果经济,实现生态效益与农民致富双丰收;把造林与“三城联创”结合起来,突出白河滩湿地公园、东北新区、产业集聚区、广场游园、环城线等重要节点,强力推进县城全城绿化,成功创建为省级园林城市。

狠抓平原绿化。新野县按照“三增四转五统六化”总体要求,坚持绿色发展理念,强力实施“生态廊道、平原绿网、城乡增绿、花香果海、强基护绿”五大工程,全县参与、统筹推进,保障造林绿化快速推进、高质量完成。抓好以二广高速、国道省道、唐白河等为骨架的生态廊道网络,目前白河、湍河、潦河、唐河沿线的乡、镇(街道)已完成河道绿化6000亩,新植树45万株。结合农村人居环境整治工作,高标准打造了8个万亩农田林网示范方。

创新破解难题。新野县引入市场机制,破解造林难题,研究出台激励政策,建立了利益紧密联结机制,鼓励引导造林大户、专业合作社、涉农企业承包造林,坚决不栽无主树,坚决不造无主林。对于高速公路两侧的林带,着力打造永久性生态公益林;对于市场化造林,实施公司化管护,确保栽一棵活一棵、植一片活一片。充分挖掘宜林地潜力,不再占用耕地;增加村级集体经济收入,造林主体获得合理收益。

金山银山是干出来的 惟有大干才能摘金夺银

培育壮大了肉牛、蔬菜、花生三大特色产业,在形成具有新野特色的农村三产融合发展模式的基础上,以南阳举办绿色中国行——走进大美南阳暨2023中国南阳首届世界月季博览会为契机,抢抓花卉产业发展的大好机遇,结合“五星”支部创建、乡村振兴战略、百城建设提质工程、农村人居环境整治、全域旅游等重点工作,大力发展以月季、郁金香为代表的花卉苗木产业,月季产业得到了快速发展,已成为该县一个极具发展潜力的生态富民产业。

以科尔沁牛业南阳公司为龙头,以肉牛产业化集群为支撑,联通农、牧、工、商四大业态,形成了“全链条全循环、高质量高效益”的三产融合发展模式。全链条全循环。建设了南阳市种公牛站、3000头皮南牛扩繁场、万头肉牛育肥场、3000头肉牛电子交易市场、10万头肉牛屠宰加工厂、6000吨牛肉熟制品加工厂等产业链项目,形成了良种繁育、母牛养殖、饲草饲料生产、肉牛育肥、屠宰加工、物流运输、产品销售的全产业链经营格局。成立了农机专业合作社,建设了3万亩高效饲料田、30万吨TMR饲料厂、10万吨甜玉米加工厂、有机肥生产厂等循环链项目,较好解决了农作物秸秆利用及养殖粪便污染难题。高质量高效益。新野是国家级出口农产品质量安全示范区(牛肉、甜玉米),拥有科尔沁牛业皮南牛肉制品省级工程技术研究中心。在生产环节,统一技术指导、饲料配方、屠宰标准,确保肉牛体重达标、体格健康。在屠宰环节,严把检验检疫关、卫生质量关、清真产品关,确保肉品质量。在销售环节,实行质量追溯,确保消费者吃上放心肉。

以建设全国优质蔬菜强县为目标,坚持用产业集群理念谋划蔬菜产业发展,建设六大蔬菜生产基地,形成了早春拱棚蔬菜、甘蓝、钢葱、洋葱、土豆、西瓜等六大主导产品,全县蔬菜复种面积常年保持在35万亩左右,全县常年活跃着1000多名蔬菜经纪人,有90多家蔬菜专业合作社、100多座温室大棚和一个供港蔬菜基地,与河南省农科院等科研院所合作,引进新品种,推行工厂化育苗、规模化种植,年产量170多万吨,产值20亿元以上,亩均产值7000元以上,菜农人均纯收入达6000多元。

抓规划建园区,依托蔬菜主产区城郊乡,规划建设了总面积30平方公里的县蔬菜产业园区。目前,园区形成了蔬菜集约化育苗、农资配送服务、绿色蔬菜种植、蔬菜保鲜冷藏、产品质量检测、蔬菜批发交易、蔬菜脱水加工、物流配送等相关产业,构建了以加工企业为龙头、以专业市场为支撑、以科技服务体系为保障、以优质蔬菜生产基地为依托的现代农业发展格局。抓质量创品牌,大力推行标准化生产,健全了蔬菜质量标准体系、质量检测体系、产品认证体系和科技服务体系,促进了蔬菜产业品牌化建设,新野蔬菜产品在国家、省、市组织的多次抽检中,质量全部合格,没有出现一次质量事故。全县共有25个无公害蔬菜产品,面积20.6万亩;12个绿色有机产品,面积3.1万亩;“新野甘蓝”“大白菜”2个地理标志通过国家认证,“宛绿”牌蔬菜荣获“中国名牌农产品”称号。

以农业供给侧结构性改革为主线,把花生种植作为种植结构调整的重要抓手,采取“龙头企业+合作社+基地+农户”的模式,花生常年种植面积60万亩左右,产量达24万吨,每亩净收入在1700元左右。以王庄镇为核心,形成了豫西南地区最大的花生交易集散地,年交易量达200多万吨、30多亿元,带动4万多名群众从事花生购销、加工等相关产业;以富民花生食品公司、世卓世嘉食品公司为龙头,形成了种植、剥壳、收购、仓储、物流、销售、加工的全产业链格局,实现了一、二、三产融合发展;以提高花生废弃物综合利用为抓手,通过花生秸秆和花生壳肥料化、饲料化、原料化、基料化、燃料化“五化”开发利用,实现了经济效益、生态效益、社会效益最大化。

以月季基地为牵引,把月季花卉种植打造成拉动富民增收的新引擎。该基地位于歪子镇老庙村,总规模900亩,累计投资达1500万元,塑料大棚96个,培育、栽植树状月季6500余株,藤木月季22000余棵,盆花月季4300盆,造型月季系列共计8700株。由该基地培养种植的盆栽月季更是在2019年世界月季洲际大会上获得银奖和铜奖,造型月季获得金奖和铜奖。

“两山”通道是闯出来的 惟有敢闯才能柳暗花明

田园新野、平原水城、三国文化名城,一个个文旅符号,诠释着新野历史悠久,文化灿烂。

新野立足三国文化、寻根文化、猴艺文化,全力打造集观光、体验、休闲、度假于一体的区域性旅游目的地。依托滨水资源、田园风光、历史文化,逐步开发完善历史文化旅游和山水田园旅游相结合的旅游产品体系,依托三国文化和汉文化等特色资源,打造了独特的新野品牌。目前新野县旅游项目呈现北部生态休闲旅游区、北部文化休闲旅游区、南部生态田园旅游区的旅游格局。

以休闲农业和乡村旅游为抓手,新野鼓励有独特资源、有生态文化优势的村庄,发展休闲农业和乡村旅游,利用电商和媒体助推,推动乡村从“卖产品”向“卖风景”“卖文化”“卖体验”转变,加速乡村振兴。新甸铺镇津湾村整合土地资源,栽种桃树1万多亩,成功打造了“春观花、夏摘果”的特色农旅产业,年接待游客达到60万人次,优质桃种植亩均净收益8000元。上庄乡山坡村充分发挥交通便利、土质肥沃的优势,以5000亩晚秋黄梨产业基地为依托,探索走出了农游一体化新路子。

白河湿地公园内,河水清澈,游人不断;王集镇淯湍湿地公园内,绿树青葱,步道蜿蜒;歪子镇沙河田园综合体内,花卉观光区和果木采摘区提供丰富游玩体验。乡镇以特色产业为基础,大力发展农产品精深加工,培育形成了肉牛、蔬菜、花生、黄酒、梨加工等乡镇特色园区(基地),加工企业119家,专业合作社1107家,家庭农场467家,各类种养大户及涉农服务主体1500多家。村级以休闲农业和乡村旅游为抓手,走出了以“观光、休闲、参与、体验”为内容的农游一体化新路子。新野县全力发展生态旅游,引领乡村旅游迸发出勃勃生机。

独特的生态优势,科学的生态理念,让新野在新一轮发展中赢得了先机,实现了经济发展与环境保护的“双赢”,先后获得国家现代农业示范区、国家级出口牛肉质量安全示范区、中国棉纺织名城、国家农产品质量安全县、全国无公害蔬菜生产基地示范县、全国粮食生产先进县、全国农业机械化示范县、全国科技工作先进县、全国一二三产业融合发展试点示范县、全国一二三产业融合发展先导区等荣誉称号。

创建不停步,生态文明建设无止境。新野县下一步将紧紧围绕创建省级生态县,抓好污染防治攻坚,守护好生态环境,把生态优势从资源优势转化为经济、产业、环境、人文优势,大力优化产业、能源、交通运输、用地结构,提升产业发展层次,实现绿色低碳发展,加速新野高质量高效率跨越发展,书写“田园新野”的辉煌篇章。

生态优势成就生态农业。新野贯彻新发展理念,构建新发展格局,高质量抓好农业农村工作,持续打造新野农业“3+N”优势特色产业体系。引导培育精品林果、园艺花卉、中草药等特色产业及乡村休闲旅游、农村电子商务等新兴产业,构建“粮头食尾”“农头工尾”“农旅结合”的农业农村发展格局,基本形成以科技为依托,标准统一、品质高端、品牌响亮的一二三产业融合发展模式,年产值达110多亿元。探索形成了农业产业扶贫“四个三”、科尔沁肉牛寄养托管、新型农业经营主体带动等模式,走出了一条平原农业县绿色发展之路。②5