核心提示
医圣文化园主体顺利封顶，世界中医药文化新地标和南阳人文汇聚区正跃出图纸，逐步变为现实；
卧龙岗文化园盛大开园，成为向全国展示三国文化、展现南阳文化底蕴的一个窗口；
日处理20万吨的污水处理厂、日处理3000吨的垃圾焚烧发电厂实现商业运行，生活垃圾变废为宝，为我市建设现代化省域副中心城市提供重要生态支撑；
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漫步南阳，这些闪耀的“城市名片”、民心工程背后，有着同一个力量之源——南阳投资集团有限公司。
牢记嘱托、感恩奋进，大胆探索、“先行快跑”。2022年，南阳投资集团有限公司（以下简称“南阳投资集团”）全面贯彻落实习近平总书记视察南阳重要讲话重要指示，深刻把握市委“一二三六十”工作布局，从高效推进重点项目到融资创新精准发力，从解放思想探索破圈到荣誉加身成果丰硕，“担当、奉献、奋斗、高效、廉洁”的南阳投资人，情怀与智慧同频共振，谱写出一部助力南阳现代化省域副中心城市建设、扛起国企责任与担当的豪迈交响曲。
抚今追昔，鉴往知来。2023年，面对省委、省政府支持南阳建设省域副中心城市的重大历史机遇，把握全市人民“建强副中心、奔向新辉煌”的澎湃脉搏，南阳投资集团将牢记嘱托、踔厉奋发，迎着目标冲、奔着目标拼、盯着目标干，一步一个脚印把美好蓝图、宏伟目标变成现实，努力在新的赶考路上交出不负历史、不负时代、不负人民的优异答卷！
2022年
聚精会神抓落实 浓墨重彩绘新卷
5.3亿元超短融发行受到市政府督查局通报表扬，市委主要领导给予高度肯定；
荣获全市招商引资先进单位、金融工作先进单位称号；
启动建设中心城区第一批8个停车场，其中1000个泊车位已建成投用;
落实我市8.116亿元首批“保交楼”专项借款资金，助力20个获批楼盘顺利复工;
淯龙泉供水管道加固提升工程顺利完成，恢复向内河输送一泓碧水;
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2022年，南阳投资集团在市委、市政府的正确领导和大力支持下，紧密围绕建强现代化省域副中心城市，聚焦“城市建设、城市运营、产业发展、金融服务”四大业务板块，充分发挥投融资平台社会资本撬动作用，勇当城市建设、城市运营的主力军，敢做国企改革、创新发展的领头羊，成为服务全市重大项目、重点任务的突击队，为南阳实现高质量高效率跨越发展提供了强大动力。
党建引领 助推企业高速发展
事业兴衰，关键在党建。
南阳投资集团党委充分认识到，企业要实现转型发展，首先必须强根铸魂，始终把思想政治建设摆在首位，强化“四个意识”，增强政治定力。
强化理论武装，补足精神之钙。严格落实“第一议题”制度，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为首要政治任务抓实抓深，制定党委理论学习中心组学习计划，坚持每月一次中心组学习不间断，党的二十大精神集中学习宣讲4次，年度组织开展中心组理论学习12次、专题研讨4次。
加强支部建设，构建长效机制。以“观念能力作风建设年”活动为切口，组织召开专题会议4次，推动观念大更新、能力大提升、作风大转变；深入开展党支部标准化规范化建设，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，疫情期间，党员主动下沉社区，助力疫情防控工作；实行党委委员分包党建联系点工作制度，将党建工作与业务工作同部署、同安排、同推进、同落实。
推进作风建设，加强纪律保障。认真履行党风廉政建设主体责任，年度召开党委会会议25次，组织召开民主生活会4次、党课4次；通过 “三会一课”、专题民主生活会等组织活动，加强对党内政治生活准则、民主集中制等党内法规制度落实情况的日常监督，抓好集团投融资项目、重点工程建设和集团转型发展等重点工作的监督；抽调专人组成督查小组，对各部室（公司）开展明察暗访12次，督促员工厉行节约、廉洁从业。
突出合规经营，守牢风险防线。建立并强化了集团内控体系，明确权责64项、编制业务流程99条、汇总制度61个，涵盖集团公司业务和管理各个环节，促进生产经营活动有序进行，增强集团风险防范能力；构建了事前制度规范、事中跟踪监管、事后监督问责的“大监督”格局，确保无违纪、无违法事件发生。
加强宣传引导，筑牢舆论根基。不断做优意识形态宣传，全方位展现集团“围绕中心、服务大局”的国企担当和“不忘初心、牢记使命”的政治本色，定期开展意识形态谈心谈话活动，全力确保集团各类意识形态阵地内容积极向上，全体人员政治信仰坚定。
项目为王 扩量增速挺膺担当
城市发展，关键在项目。
项目建设是企业实现转型创新发展的重要支撑和载体。不忘初心，逐梦前行，就是要向项目建设要效益。
一年时间里，南阳投资集团聚焦市委“一二三六十”工作布局，惠民生、补短板，在城建、民生等领域持续发力，项目建设日新月异，成绩可喜可贺——
医圣文化园加速建设，拔地而起，必将成为南阳打造“两地一都”的文化地标。三国文化城建设项目核心区域卧龙岗文化园在千万南阳人的瞩目下顺利开园，春节期间接待游客超30万人次。
南阳宾馆4号楼改造提升迅速完工，开业迎宾。市骨科医院、市口腔医院实现搬迁运营；中核肿瘤医院完工在即。
城市内河治理成效明显，面貌焕然一新。日处理20万吨生活污水的污水处理厂三期实现满负荷通水调试，保证了2500多万吨的中水供应。日处理3000吨的垃圾焚烧发电项目建成投运，正式点火启动，实现并网发电预期目标。淯龙泉供水管道于2022年底正式试压通水，确保了内河河水充盈。热电厂如期供暖。
全力以赴抓好国储林项目建设，累计完成营造林94万亩，构建出绿意盎然的发展底色。
中关村诸葛英才产业园区建设可圈可点、官庄先进制造业开发区综合提升项目建设正式按下启动键、总投资150亿元的桐柏产业新城蓝图绘就，鸭河口水库清淤扩容项目攻坚克难，绿色建材园50天闪电开工。
开拓创新 防控风险逆势而上
精准破局，关键在创新。
南阳投资集团积极布局，精准研判，通过创新融资模式，拓宽融资渠道，改善融资结构，精细投融资行为管理。短短一年，累计融资到位近百亿元，充分发挥了金融赋能实体经济作用，圆满完成市委、市政府的交办任务，同时按照“融到钱、办成事、合规定”的原则，牢牢守住债务风险的底线，取得了突破性胜利——
完成总计15.8亿元超短融发行，三期利率分别创同级别同类型产品全省最低；
完成20亿元中期票据注册，首期6.6亿元中期票据利率再创省国有企业票年利新低；
完成ABS首期1.4亿元发行，实现了南阳市ABS发行零的突破；
疫情期间利用小微企业增信集合债助力小微企业渡过难关，实现授信51户，总额8.4亿元。
一系列的金融创新突破，不仅彰显了南阳投资集团的责任与担当，为集团进一步稳健转向AAA信用评级打下了坚实基础，更牢牢树立了标杆引领作用，对助力打破河南省债券融资僵局、提振资本市场信心起到了举足轻重的作用。
转型升级 解放思想探索破圈
实现转型，关键在架构。
南阳投资集团破旧立新，以内部管理的转型带动业务转型，进一步优化了组织架构，建立了集团总部以管控为重心、各级子公司以经营为重心，人事财务集中管理、业务决策分级授权的管理架构，统筹发展蓄势聚力。
构筑屏障，增加资产。组建南阳城投控股承载优质资产，为集团设立了防火墙，资产规模顺利突破200亿元。
聚焦产业，高效运营。出资设立了南阳佳鑫矿业集团，加速南阳市矿业的产业升级与结构化转型，实现国有资本增值保值。成立智慧停车、数字传媒公司，竞得中心城区广告和停车场特许经营权，污水处理厂、静脉产业园、天然气等特许经营紧随其后，城市运营板块突飞猛进、日新月异。
下沉县区，携手并进。与官庄先进制造业开发区、城乡一体化示范区、卧龙、宛城、内乡、西峡、桐柏、镇平等县区牵手合作，西峡热电联产、桐柏产业新城等项目百花齐放，精彩纷呈。
布局域外，扩大影响。紧扣“实业+金融”业务方向，对外合作的半径从郑州到北上广深，再到天津三亚，再到香港海外；在落子布局中，充分发挥上海鑫淯“桥头堡”作用，布局境外业务，加快国际化进程，集团的对外影响力日渐提升。
招商引资，深化合作。2022年与中铁投、南粤基金等国家、省、市级发展平台、行业龙头签订战略协议，并不断深入合作。②6
2023年
实干拼出开门红 发展跑出加速度
2023年，是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是“十四五”规划承上启下的关键之年，也是现代化省域副中心城市建设全面发力的攻坚之年。
站在建设现代化省域副中心城市的重大历史节点上，如何能够让城市建设更有品质、让城市发展更有质量、让人民生活更加幸福美好，成为南阳投资集团必须突破的课题。
南阳投资集团作为市属重点骨干国有企业，积极响应民声，从关乎群众幸福的身边事入手，紧紧围绕市委、市政府的工作部署，智慧停车、数字传媒、城投能源、数字科技四家公司并驱发力，在项目立项上大力抢先机、项目建设上奋力破难题、项目运营上聚力谋深远，奋战一季度，夺取开门红。
主动担当 项目建设责无旁贷
重特大项目是撬动经济发展的总开关，为实现行稳致远夯实地基。
南阳投资集团主动对标对表市委、市政府的具体要求，始终坚持以人为本、突出前瞻引领，以主动进取的姿态、融合创新的方式，立足主责主业，坚持将与城市发展、人民生活息息相关的重点民生项目打造成为民心工程，一大批重点项目顺利开工——
片区开发全面发力。争当城市更新和片区开发的主导者。北部新城、东部新城建设提上日程，综合城市发展情况，统筹制订片区开发计划，力争提升城市能级，更好实现城市扩容，助推城市品位提升；科学谋划南阳理工学院新校区建设和老校区提升工作，片区开发计划突出前瞻性、战略性的同时，注重实用性、可操作性，确保将项目打造成为经得起历史和人民检验的精品工程。
园区建设强力推进。以“精准延链补链强链”作为推动产业园区建设的方向盘，积极探索构建现代中医药大健康产业生态体系、生态经济体系等可持续发展的经济体系。强力推进医圣文化园项目、官庄先进制造业开发区化工产业园项目、鸭河口水库清淤扩容特许经营项目等建设进度。
游园建设如火如荼。坚持以注重特色、提高品质、优化功能、完善体系为目标，加快申伯公园、人民公园、平安游园等城市公园建设进度，增加人性化休闲设施，强化绿地服务居民日常生活等功能，推动公园建设从单一功能的城市绿地向多种复合功能协调发展的公园综合体迭代升级，使存量绿地提质增效。
智慧停车改造升级。按照中心城区一二三类区域分阶段实施原则，加快推动路边泊位建设，完成汉冶路、南都路、仲景大道等15条城区主要道路智慧化改造工作，建设泊位5000余个；加快新建地面临时停车场的选址及基础建设工作；计划5月份完成封闭停车场升级改造工作，接入智慧化管理平台，利用信息化系统，有效发布停车场和空余泊位信息，引导车辆合理停放，有效缓解停车难的问题。结合南阳城市特点，供需两端共同发力，系统化研究制订实施方案，其中中心广场、人民公园、张衡广场地下停车场项目全速推进，力争年底主体完工，平安游园地下停车场项目力争年底交付使用。
数字赋能重点突破。会同市政数局联合成立了国有全资市属功能性平台公司（数字南阳科技有限公司），作为我市数字政府和新型智慧城市投资、建设、运营主体。初步搭建了市政数局负责项目规划设计、技术规范、资金管理“三个统筹”，政务大数据中心负责信息技术服务保障，功能性公司负责投资、建设、运营的“三位一体”协同工作机制。
优虚强实 用足用活金融工具
金融工具是实现经济提速发展的金钥匙，为重大工程注入“源头活水”。
为全力保障南阳城市建设资金需求，南阳投资集团将进一步增强自身造血功能和自主发展能力，强化国有资产的引领带动作用，向更加专业的运营和更加多元化的业务布局迈进——
发挥评级优势，推进融资工作。充分发挥国内AA+、国际BBB的信用评级优势，密切关注政策变化，创新融资模式，拓宽融资渠道，改善融资产品结构，扎实精准推进融资工作，力争全年融资到位超过300亿元。
创新金融载体，赋予发展活力。充分发挥域外公司作用，借助上海资本市场完善和健全的体系、多元化的金融市场结构以及多样化的金融市场，进一步涉足境外业务，加快集团国际化进程。通过在香港等地区和越南、新加坡等国家设立SPV公司进行投资、贸易活动，同时联合境外金融机构开展各项融资业务，将更多的资金引入南阳。
围绕主责主业，奋力实现目标。继续推行“金融+产业”模式，通过“走出去、沉下去、引进来”三大举措，进一步打通境外合法资金通道，加快县区合作、并购混改步伐，推动境内外矿产资源开采加工，主导天然气管道建设等，吸引更多的人流、信息流、资金流，实现集团发展大突破。
多措并举 不断增强组织能力
组织能力是确保经济持续发展的稳定器，为企业稳定发展保驾护航。
南阳投资集团从强健体制机制入手，不断增强组织能力，助推各项工作再掀新高潮。
加强监督考核，完善内控体系。从控制环境、风险评估、财务报告、内部监督及信息沟通等几个维度，对集团管理制度进行梳理完善，加强监督与考核，使集团形成领导重视、全员参与、部室（公司）有目标、人人有任务的发展氛围。
强化人才引进，激发组织活力。通过社会化招聘、与民营资本合作等多种方式，汇聚专业人才，为各项业务的顺利开展提供人力资源基础。同时，加强集团职业化企业经营管理人才队伍建设，建立人才能进能出、干部能上能下、收入能增能减的机制，激发组织活力。
实行全面预算，加强绩效考核。通过执行全面预算管理，采用科学合理的方法将集团战略目标分解到年，分解到各部室、子公司，每年度结合预算指标，对部室、子公司下达考核指标，将管理层及员工绩效工资与考核指标完成情况挂钩，充分调动全体人员的积极性主动性，确保集团年度经营效益的实现。
加强“底线思维”，筑牢安全防线。深化风控改革，增强忧患意识，在资本运作、投资管理上，加快构建与新时期产业发展、金融监管、投资绩效相匹配的风控体系；夯实“资金池”红线，集团与子公司整体做到“统一管控平台、统一规章制度、统一账户管理、统一资金计划、统一资金监管”的资金管控要求，提高资金利用效率，降低融资成本；守牢“安全警戒”，严格执行“三管三必须”，把“一岗双责”落到实处，做到不相容岗位及职责充分分离，对项目建设管理过程互相监督、互相制衡，提高警惕意识，加强安全生产工作的组织领导、督查问责；走好“赶考之路”，守住“廉洁之门”，做好管建分离，关键岗位、关键人员、关键环节始终做到警钟长鸣，自觉做到知敬畏、明底线、受警醒，严守廉洁底线，绝不触碰纪律“红线”。
实干铸就伟业，奋斗开创辉煌。“今年，我们将锚定全市经济增长‘保8争9’目标，按照‘精筑城、强功能、兴产业、广聚人、惠民生、运营好’的原则，把集团的工作融入南阳经济大发展大突破的滚滚热潮，全力以赴拼经济、谋发展，用‘四个极限’寻求突破，以‘四敢’精神开创新局，奋力完成全年工作目标；解放思想、更新观念，主动作为、善作善成，以极限付出、极致努力的竞进姿态，确保开门红、季季红、全年红，为城市更新蓄势聚能，为绿色崛起、美丽富民新南阳再立新功！”南阳投资集团党委书记、董事长刘九利说。②13