东风吹来万木春，战鼓催征马蹄疾。
今年我市工作主旋律是拼经济拼发展促跨越，本报推出“建强副中心 奔向新辉煌 2023怎么干”大型专访，邀请各县市区和市直部门“一把手”谈思路、谈举措、谈落实，为我市“拼发展”营造干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创的浓厚氛围。
我市确立经济增速保八争九的目标，宏伟蓝图振奋人心，实现目标任重道远。这一篇篇“一把手”专访，就是“拼经济”的动员令、“创辉煌”的铮铮誓言、对广大人民群众的庄严承诺，必将激发起万众一心加油干、越是艰险越向前的豪迈斗志。
通过访谈，我们可以深切感受到全市上下以极限思维、做极限努力、尽极限责任、创极限奇迹的精气神，感受到各级党员干部把拼经济作为政治责任、把完成发展目标作为对能力水平最直接检验的理念，感受到各县市区尽锐出战招大商、跑出项目加速度、再掀项目建设新高潮的火热场景。
时不我待，只争朝夕。春光大好，全市上下正“敢”字当头，全力突破极限，拼出开门红，拼出新辉煌！②9
编辑手记
锚定保八争九目标敢闯敢干勇担当
奋力拉高金融运行“增长线”
—访南阳银保监分局党委书记、局长范钊
围绕我市保八争九的经济增长目标，南阳银保监分局将如何发力？2月28日，记者采访了南阳银保监分局党委书记、局长范钊。
范钊表示，南阳银保监分局将牢牢把握金融服务实体经济的本质要求，用“四个极限”寻求突破，以“四敢精神”开创新局，奋力拉高金融运行“增长线”，以金融运行的高质量推动经济发展的高质量。
强引领，促发展。围绕重大国家战略和副中心城市建设战略实施，引领银行保险机构用好用足金融工具，为重大项目建设提供等“投、贷、租、保”一揽子综合性金融服务。合理增加外贸领域信贷供给，优化出口信用保险服务。督导银行机构认真落实好16条金融支持房地产平稳健康发展政策措施，努力促进金融与房地产正常循环。把支持恢复和扩大消费摆在重要位置，加强对餐饮、文旅等受疫情冲击严重的传统服务行业，特别是小微企业、个体工商户的纾困帮扶，持续加快恢复接触性消费。提高科技金融专业服务能力，加快推动“科技-产业-金融”良性循环，培育更多发展新动能。紧密契合南阳数字化转型战略，大力发展产业数字金融，做强数字经济。持续加大普惠型小微企业贷款投放力度，提升小微金融服务的普惠度。牢牢坚持“两个毫不动摇”，加大对民间投资、民营企业的金融支持力度，助力民营经济高质量发展。扩大乡村振兴金融服务，优先向乡村振兴领域配置低成本资金，确保涉农金融投入稳定增长。加强新市民金融服务，扩大产品和服务供给。加强绿色金融探索，加快绿色金融产品和服务创新，努力满足市场主体绿色信贷、绿色保险需求。
强监管，优环境。坚持监管姓“监”，不断强化属地监管责任，增强风险意识、底线思维，立足抓早抓小，下先手棋、打主动仗，注重金融发展量质齐增，坚决守住不发生系统性区域性风险的底线。督促银行机构做实资产质量分类，加大不良处置力度，有效管控新增不良，提升资产质量。配合做好地方政府隐性债务风险、地方大型实体企业风险化解。严格清理违规业务，坚决打击各类金融犯罪行为。坚守为民监管理念，严厉打击侵犯金融消费者合法权益行为，持续整治市场乱象，维护南阳良好金融环境和信用生态。
强改革，增动能。坚持向改革要动力、要活力、要效率，分类推进银行保险领域机构改革、产品创新、服务优化，加强和完善现代金融监管。通过改革推进中小银行机构自身化险，持续提升金融服务质效，增强微观主体活力；推动金融结构同经济社会发展相适应，降低实体经济成本，提高资源配置效率。全面加强依法监管、有效监管、协同监管、智能监管、行为监管，提升监管有效性。②9（本报记者）
强化融资跑出建设加速度
—访南阳投资集团党委书记、董事长刘九利
作为市属重点骨干国有企业，针对市委市政府确定的今年保八争九经济增速目标，南阳投资集团准备怎么干？3月1日，记者采访了南阳投资集团党委书记、董事长刘九利。
刘九利表示，南阳投资集团将聚焦“城市建设、城市运营、金融服务、产业发展”四大业务板块，实现六大新突破，坚持引领城市建设、夯实融资保障，助推我市副中心城市建设跑出加速度。
坚决实现城市建设新突破。以引领城市基础建设为切入点，积极参与、主导城市道路、城市更新与片区开发建设，推进南阳至镇平快速路、张衡路、卧龙站出入市口改造等项目开工建设，计划年度实施城市建设项目总投资超300亿元，加大保障性住房建设申报及建设体量，助推南阳房地产市场良性循环。
坚决实现融资保障新突破。坚持“实体+金融”手段不动摇，用好AA+国内信用评级和BBB国际信用评级，夯实直接融资的低成本优势，持续推动各类项目贷落地，加强专项债申报工作，发力基金设立及运营。开展12亿元小微债、10亿元专项企业债、20亿元公司债的申报发行；完成15.8亿元超短融、13亿元PPN和5亿元ABS申报发行；设立总额超200亿的城市更新基金、中医药产业基金、专精特新基金和高端装备制造基金；确保2023年融资突破300亿元。
坚决实现城市运营新突破。加大在公共停车场及游园项目、数字化城市建设、公用事业保障工程、中心城区户外广告等领域的投资力度，完成人民公园绿化提升、百里奚公园和申伯公园建设，推进城市公共地下停车场建设。
坚决实现产业发展新突破。紧紧围绕市委市政府“工业强市”布局，计划年度完成投资超45亿元。积极参与、投资南阳区域基础性产业、建筑业、环保产业、中医药产业和战略性产业发展，建立并完善各类产业基金，持续发挥投资对产业的的引领作用，助推城市产业转型升级；强势推进绿色建材产业园、生态环保静脉产业园等项目建设，为南阳经济社会发展增添新动能。
坚决实现对外合作新突破。深入推进“走出去、沉下去、引进来”三大对外合作战略，积极获取境外金融牌照，打通境外合法资金通道，抢抓时机在一线城市购置优质资产，建立招商引资“桥头堡”，吸引更多人才和资金回到南阳、投资南阳、发展南阳；统筹更多人力、财力、物力投入到县区合作发展，通过城市建设、产业落地、乡村振兴等有机结合，开辟投资发展第二战场。
坚决实现经营提升新突破。坚持效益为本、经营至上，建立“业绩为王”的考核体系，多途径全方位增强集团造血功能，引导集团本部由管理向服务转变，以经营理念大更新推动能力大提升、业务大提升，圆满完成年度经营指标任务。②9（本报记者）
抓项目扩投资积蓄发展动能
—访市重点项目建设促进中心党组书记李大勇
“建强副中心，奔向新辉煌”，我市提出实现经济增速保八争九目标。就我市今年如何谋划、安排、落实重点项目建设，2月28日，记者采访了市重点项目建设促进中心党组书记李大勇。
李大勇表示，重点项目是扩大有效投资、拉动经济增长的“主抓手”，是推动经济社会高质量发展的“硬支撑”。今年我市共谋划实施省市重点项目1382个，年度计划投资4646亿元，项目个数、年度计划投资分别较去年增长34%、48%。其中，产业类项目1151个，年度计划投资3651亿元，分别占总数的83%、79%。滚动实施“三个一批”项目600个以上，形成项目谋划储备、开工建设、投产达效的良性循环局面。
当前全市上下正争分夺秒加快项目建设，呈现出你追我赶、奋力拼抢的良好态势。市重点项目建设促进中心将践行“项目为王”理念，着力打好“四张牌”，以最大力度、最优服务、最强保障，推动项目建设跑出加速度。
打好“机制牌”，创新举措快推进。实行重大项目“五个一”包联工作机制，每个项目由一位领导分包、一名专员服务、一个专班负责、一套方案推进、一个台账管理，逐项目制定建设路线图、时间表、任务书。用好“三级问题”解决机制，通过项目单位研究推进、分包市领导协调推进、市主要领导项目周例会决策推进，不断推动项目建设加力提速。
打好“供给牌”，要素保障快到位。就省市重点项目、“三个一批”项目、368投资计划项目，分系统分行业建立需求清单台账，会同要素保障部门，针对项目的审批、用地、用能、资金等需求，做好各项前期工作，力争项目“签约即供地”“拿地即开工”。
打好“服务牌”，优化环境快见效。加强统筹协调，落实“八快两提”工作机制，推进审批由串联变并联，实现“一天办四证”。推行告知承诺制，做好区域评估和联合验收，助力项目建设提速提效。结合“万人助万企”活动，深入开展项目实地督导服务，坚持在一线发现问题、解决问题，推动重点项目加快建设。
打好“奖惩牌”，激发潜能快落实。对县市区、市直单位分类下达差异化的项目建设目标责任书，实行周调度、月通报、季考评、半年观摩评估、年终总评，定期亮晒，奖优罚劣，引导各级各部门把主要精力用到谋项目、招项目、推项目上，不断形成大抓项目、抓大项目的浓厚氛围。
抓项目就是抓发展，谋项目就是谋未来。全市项目系统将锚定保八争九目标，全力以赴抓项目、扩投资、促发展，在加快现代化省域副中心城市建设的主战场上体现更大担当、展现更大作为。②9（本报记者）
做强做优做大南阳产业支撑
—访南阳产业投资集团党委书记、董事长余永海
今年，市委提出了保八争九的经济增长目标，南阳产业投资集团作为推动我市产业发展的主力军，应该怎么干？2月28日，记者采访了南阳产业投资集团党委书记、董事长余永海。
余永海表示，城市发展，产业是脊梁。作为以推动全市产业高质量发展为使命的国有平台公司，市产投集团将紧紧围绕市委市政府决策部署，把“拼”的精神作为主旋律，合规融资，精准投资，大抓项目、抓大项目，加快建立、健全现代企业制度，不断提升集团核心竞争力，确保实现开门红，做强、做优、做大，奋力书写产业发展和副中心城市建设新篇章。
在“建强副中心、奔向新辉煌”的新征程中，市产投集团将保持“一个定力”，即深入贯彻省委“十大战略”，紧扣市委“三区一中心一高地”战略定位，落实“一二三六十”工作布局，一以贯之实施产投集团发展战略，努力在现代化省域副中心城市建设中挑大梁、当主力，稳步推动全市产业高质量发展，全力实现“六大目标”。
要在资产规模上有新提升。今年计划通过五大途径，力争资产规模达到650亿元，不断向千亿目标迈进，为冲刺AAA主体信用评级打下坚实基础。
要在融资能力上有新突破。以双AA+主体信用评级为基础，今年力争合规新增融资160亿元以上，综合融资成本控制在4.8%以下，各类融资工具合理搭配、递次推进，为产业发展提供坚强资金保障。
要在产业投资上有新成效。重点加强股权投资、债权投资和基金投资，实施“一产业一基金，一园区一基金”计划，不断提升资本运作的水平和能力，放大投资拉动效应。
要在项目建设和招大引强上有新担当。在集中精力抓好现有7大产业园区建设、招商、运营的同时，精准发力、招大引强，加快推进千亿级光伏新能源产业园、宛城区陈棚社区城市更新、内乡电厂二期、南水北调新增供水工程、康养大厦、高标准农田建设等重大项目。
要在服务纾困上有新作为。拓展供应链业务布局，提升退税周转金和外贸贷运作水平，谋划开展科创贷业务，做实做好融资担保、商业保理、融资租赁、资产管理等类金融服务，助力我市实体经济发展。
要在市县合作方面再上新台阶。加强统筹规划、一体推进，在融资投资、项目建设等方面同谋略、共发展，为“中心城区起高峰、县域经济成高原”聚合力、添动力。②9（本报记者）
强电网促转型服务经济增长
—访国网南阳供电公司总经理、党委副书记刘广袤
国网南阳供电公司作为驻宛国有大型供电企业，如何结合自身职责推动副中心城市建设？2月28日，记者采访了国网南阳供电公司总经理、党委副书记刘广袤。
刘广袤表示，国网南阳供电公司将紧紧围绕我市“一二三六十”战略布局，把落实市委市政府决策部署、服务经济社会发展作为职责使命，全力服务我市经济增长保八争九的总体目标，强电网、优服务、促转型，积极开展“十大专项行动”，着力打造与副中心城市高度适配的新型电网和服务体系，以电网高质量发展助推经济高质量发展，力争在助力现代化副中心城市建设中走在前列。
强化电量监测分析，全力服务开门红。充分发挥电量监测分析专班作用，建立健全电量分析周例会及周报制度，在按周实现中心城区六区电量数据分区统计应统尽统、可测可算可比的基础上，对电量分行业、分企业深度监测、分析、预警，及时提交市经济运行调度指挥部，为科学调度提供支持。
持续保障电力供应，全力服务副中心城市发展。牢记电力供应首要使命，加大电网发展投入，今年计划投资30亿元、同比增加12%，持续优化完善骨干网架。健全市县两级负荷管理中心工作流程，推动规范运营。积极推进外电入宛，力争夏季负荷高峰时段外电引入规模不低于20万千瓦。优化运行控制策略，加强重要断面、关键设备尤其是电网“生命线”运维保障，织密电网安全防线。做好50万亩高标准农田配套电网建设，按期完成480个配电台区和480公里配电线路民生实事工程建设任务，为民生改善提供有力保障。
积极优化营商环境，全力服务产业发展。坚持“三个一切”服务理念，优化“万人助万企”策略，完善“领导包片、科室包点、专人包企”三级包联服务机制，安排专人主动对接省市“三个一批”项目，开辟绿色通道，确保招商项目早接电、快送电。全面落实“三零”服务，推动涉电工程“非禁免批”，9月底前推广行业联办，刚性执行小微企业160千瓦及以下低压接入政策。全面深化“三省”服务，健全“首席服务官”、客户经理代办机制，推进业扩档案电子化管理，实现全环节“线上办”，确保营商环境省评进入第一方阵、力争进入前三名。
强力配合城市建设，全力服务更新提质。配合中心城区明线入地工作，成立迁改工作专班，围绕年度城建十大工程，制定方案、建立台账、明确年度计划、时间节点，配合做好张仲景国医大、焦唐高速、南邓高速、白河大道等省市重点项目电力线路迁改，为城市更新提质作出贡献。②9（本报记者）
推进全国枢纽经济先行区建设
—访南阳交投集团党委书记、董事长师松立
建强副中心，交通必先行。南阳交投集团是我市交通基础设施项目投融资和建设的主力军，今年主要任务有哪些？3月1日，记者采访了南阳交投集团党委书记、董事长师松立。
师松立表示，围绕高水平建设现代化副中心城市、打造全国性综合交通枢纽城市，立足“城市交通基础设施建设运营商”发展定位，南阳交投集团今年的主要任务是在建项目8个，总投资额340亿元。同时，根据项目建设对资金需求，全年融资不低于45亿元，为项目建设提供资金保障。
交投集团将围绕我市综合交通基础设施建设“1711”工程，统筹谋划郑州至南阳高速公路南阳段、南阳至新野高速公路、嵩县至内乡高速公路南阳段、南阳市中心城区外环路西南环段等四个项目及前期工作，总投资约327.44亿元。谋划五个大型的物流园区，借助大交通发展大物流，实施综合货运枢纽补链强链工程，积极打造全国枢纽经济先行区。
加快项目建设。牢固树立“项目为王”理念，充分发挥南阳交投发展过程中所积累形成的全过程项目管理优势，紧紧围绕年度重点项目建设目标，分解任务，压实责任、建立台账，确保责任到人，进度到天；进一步细化路线图、时间表，卡紧节点，压茬推进，强化考核，确保各项年度重点项目建设任务如期完成。
做好融资保障。当前，从中央到地方出台了一系列积极的财政金融支持政策，交投集团要抢抓机遇，主动作为，尽快将政策优势转化为融资优势，把相关政策变成落地的“真金白银”，确保项目建设需求。今年以来，交投集团10亿私募公司债项目已经在上海交易所正式挂牌，集团首单面向专业投资者非公开募集的5亿元短期公司债券已发行成功，开创了集团直融业务的先河，也给全年工作开了好头。
加强沟通协调。交通基础设施项目建设涉及方方面面，下一步交投集团要紧紧依靠市项目建设指挥部和工作专班，主动加强与市直部门和县、区的沟通与协调，及时化解项目建设过程中出现的问题与矛盾，加快推进项目建设，确保按照时间节点如期完工。
提升担当能力。一方面要加强党建引领，充分发挥国有企业党建工作的独特优势，把交投事业自觉融入到南阳副中心城市建设中，进一步增强自豪感和责任感，进一步激发工作潜能。另一方面要管理模式创新。向创新要效率，向创新要效益。交投集团将积极创新管理模式，完善三级管控架构；创新体制机制，提升效率效能；创新数字赋能，建设数字交投、智慧高速、智慧工地、智慧物流，切实提升担当的能力和水平。②9（本报记者）
□ 王好学