勇担当重实干 挑大梁作示范
—访市城乡一体化示范区党工委书记孙大明
作为现代化省域副中心城市建设的主力军和主战场，针对全市保八争九发展目标，市城乡一体化示范区如何挑大梁、作示范？2月22日，记者采访了示范区党工委书记孙大明。
孙大明表示，针对我市提出的保八争九目标，示范区跳起来摘桃子，目标定为保十争十二，奋力打造副中心城市建设示范区、现代服务业发展先行区、科技赋能创新区、数字经济引领区。确定了今年“一二五三三”的工作布局，即突出一个“拼”字，强化城市更新提质和产业发展“两条主线”，强力实施观念能力作风提升、产业振兴提速、项目招商提效、城乡建设提质、改革创新提能“五大行动”，打好乡村振兴、污染防治、风险化解“三大攻坚战”，守牢民生、生态、稳定“三条底线”，整体工作争先进，单项工作创一流。
围绕经济发展目标和“拼经济、拼发展”的要求，示范区将强力实施“五大行动”。
观念能力作风大提升行动。在全区深入开展解放思想大讨论，围绕市委提出的“建设省域副中心城市我该怎么干”主题，开展大学习、大讨论、大讲堂活动，引导全区党员干部争第一、创一流、当先锋、挑大梁、作示范，奋力打造一支能干事、干成事的高素质干部队伍。
实施产业振兴提速行动。按照中部商贸、北健养、南物流的“一体两翼”总体产业发展思路，着力构建“5+1”产业发展布局，实施“一二三三十”产业推进计划，力争到“十四五”末，现代服务业增加值、现代物流、总部经济产值要分别突破100亿元，文旅康养、高端商贸、先进制造产业产值要分别突破50亿元。
实施项目招商提效行动。今年至少要招引1个100亿元以上项目，20个亿元以上项目落户示范区，引资额要突破200亿元。要实施总投资超1000亿元的100个重点建设项目，力争完成投资400亿元以上。
实施城乡建设提质行动。实现城市设计全覆盖，统筹推进“水电气路讯暖”等市政基础建设，加快商超、公园、健身场所、休闲娱乐、垃圾处理等功能配套，纵深推进“1050”攻坚行动，全面推进乡村振兴，实现城乡建设大提质。
实施改革创新提能行动。着力突破土地、资金、人才等要素制约。成立了资金保障、土地保障、落地保障三个保障组，资金保障组千方百计做大做强做优投融资平台，全力保障好土地报批、资本招商等重点工作；土地保障组根据项目建设时序制定土地报批征收计划，坚决做到项目签约即供地、拿地即开工；落地保障组协作项目专班全程帮办审批事项，确保企业零干扰、项目快落地。
为保证今年各项工作的顺利实施，示范区将持之以恒抓好党的建设这一核心，加强干部队伍建设、基层组织建设和清廉示范区建设。抓好作风效能这一前提，增强干部大局意识、争先意识、协作意识和担当意识，让“政治力强、观念先进、行动迅速、善作善成、勇争第一、廉政为民”二十四字干部行为准则在示范区落地生根。抓好要素保障这一关键，创新方法，做实做好土地、资金两篇大文章，实现开发建设良性循环。抓好制度建设这一保障，推行专班负责制、定期亮评制、招商考评制、奖惩激励制等制度，充分激发各级各单位和党员干部争先创优的积极性，营造干事创业的浓厚氛围。②9（本报记者）
建强副中心 争当排头兵
—访方城县委书记段文汉
今年是南阳建设现代化省域副中心城市的攻坚突破之年，我市作出了拼发展拼经济、保八争九、“开哨一季度、确保开门红”系列部署，方城县如何抓好落实？2月24日，记者采访了方城县委书记段文汉。
段文汉表示，方城县围绕建设现代化市域副中心城市目标，产业发展突飞猛进，综合实力不断提升。今年，方城县把准“以极限思维、做极限努力、尽极限责任、创极限奇迹”新要求，根据“跳起来摘桃子、实事求是走上线”原则，确定了保九争十的奋进目标，全力以赴抓招商、上项目、扩投资、强工业、拼经济，奋力谱写“建强副中心，铸就新辉煌”现代化方城建设新篇章，在南阳腾飞崛起的奋进征程上，争当敢为善为、“勇挑大梁”的排头兵。
高标定位争一流，奋力建设市域副中心城市。方城县将锚定“现代化市域副中心城市”这一新时代方城发展的新坐标、新方位、新使命，着眼“跨入全市第一方阵、挺进全省30强”目标，保持当前的良好发展势头，把争分夺秒拼经济、抓发展，作为贯穿全年工作的主线，以发展质量优先、速度领先、排名争先的出彩业绩，加快建设“三个强县、两个高地、一个家园”现代化方城，奋力推动市域副中心城市定位变地位。
兴工强县拼发展，打造南阳现代制造业发展区。坚持把抓工业、强产业作为高质量发展的重中之重，深入开展造链延链补链强链工程，做大做强以轴承装备、超硬材料、生物医药为主导的“3+N”产业链，大力培育高端轴承产业园、超硬材料“百家千亿”产业链，以产业突破带动发展跃升。坚持把开发区作为工业发展的主阵地、主战场、主引擎，今年力争总产值突破百亿，创成省级高新技术产业开发区，“十四五”进入全省30强。坚持项目为王、大快投资，“产出思维”抓谋划，“八快两提”抓推进，争取省重点项目20个、市重点60个以上，3000万元以上项目300个、总投资400亿元以上。坚持把招商引资作为“一号工程”，发扬“六皮”精神，落实二分之一工作法，大力开展以商招商、产业链招商活动，新签约项目100个以上、合同引资额突破500亿元。坚持打造“六最”营商环境，扎实开展“万人助万企”活动，提升市场主体满意度，力争今年营商环境综合评价进入全省前20、全市前3。扎实推进市场主体倍增工程和“育苗”“保苗”“壮苗”行动，认真落实企业上市倍增计划，新增规上工业企业20家、市场主体2万户以上，“四上”企业突破200家，让县域经济更具活力、更有后劲。
产城融合提能级，加快挺进现代化中等城市。坚持精筑城、强功能、兴产业、广聚人，高标准实施城建“十大”工程、交通建设“十大”工程，推进城市更新提质建设三年行动，创成全国文明城市，全面启动中心城区、开发区、高铁站区“三区融合”建设产业新城，持续推进乡村振兴、全域旅游、环保攻坚“三位一体”农村联片治理，加快建设方唐高速、方汝高速、汉山水库、五星级宾馆、河南工院方城校区、长城国家文化公园等事关方城长远发展的重大项目，打造交通强县、文旅强县、区域交通枢纽城市，构筑产城深度融合发展新高地，为南阳高水平建设现代化省域副中心城市多作贡献、增光添彩。②9（本报记者）
保护群众健康 增进民生福祉
—访市卫健体委党组书记、主任李芳
保护群众的生命安全和健康福祉，是卫健体部门的主要职责。在“建强副中心，奔向新辉煌”中，如何提升群众的健康水平，增进民生福祉？2月26日，记者采访了市卫健体委党组书记、主任李芳。
李芳表示，全市卫健体系统将紧紧围绕我市“一二三六十”工作布局，以党的建设为引领，以深化健康南阳建设为抓手，科学优化疫情防控措施，统筹推进“三医”联动改革，筑牢公共卫生安全防线，夯实基层卫生服务基础，办好“一老一小”惠民实事，努力做优做强健康服务体系，确保“开门红”“全年红”。
人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志。面对新形势、新任务、新要求，市卫健体委将围绕“以人民健康为中心”，抓紧抓实8个方面的工作，推动卫生健康体育事业高质量发展，确保人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更加可持续。
加快健康南阳行动，提高生活质量。提速提质推进16项健康行动，抓好71项重点任务。深化“两建三融四行动”，推动居民健康素养水平提升。创新开展爱国卫生运动，打造健康城市样板和乡村示范点，推动国家卫生县创建全覆盖。
全面深化医药改革，激活发展动力。深入推进“三医联动”改革，加速推进公立医院高质量发展，深化紧密型县域医共体改革，持续推进分级诊疗制度，鼓励开展家庭病床试点，提升药品保供能力。
加强公共卫生体系建设，守护人民健康。积极推进“防、控、治”三位一体的疾控体系建设，建设标准化市级传染病医院和县级传染病区，积极做好应对重大疫情的各项准备。
提升医疗服务能力，规范服务行为。坚持“补短板、强弱项、固根基、扬优势”，加快推进市中心医院、眼科医院等迁改建项目，加快临床服务五大中心建设，争创省级重点专科、县级特色专科，聚力打造医疗高地。
补齐基层卫生短板，助力乡村振兴。坚持项目、投资、政策优先支持基层，夯实筑牢基层网底。实施村医“乡聘村用”，保障基本运行经费，分批打造基层医疗卫生健康工作样板。
做实民生实事，增进民生福祉。全面创建老年人健康服务新格局，扩大托育服务能力有效供给，高质量完成“两癌、两筛”，让民生实事更加惠民、利民，解民忧。
丰富全民健身内涵，提升服务水平。完善全民健身公共服务体系，推进城市社区15分钟健身圈全覆盖。引进高水平体育赛事，决战河南省第十四届运动会，全力申办河南省第十五届运动会，提升南阳城市知名度、美誉度。
对标干部行为准则，锻造高素质队伍。践行“政治力强、观念先进、行动迅速、善作善成、勇争第一、廉政为民”二十四字干部行为准则，坚决把深化观念能力作风建设落实到健康南阳行动上来，大力整治“躺平式”干部，锻造一支作风过硬的卫健体铁军。
2023年，市卫健体委将锚定我市保八争九年度目标，以极限思维、做极限努力、尽极限责任、创极限奇迹，奋力谱写南阳卫生健康体育事业新篇章，助推南阳现代化省域副中心城市建设。②9（本报记者）
叫响张仲景品牌 打造“两地一都”
—访市中医药发展局党组书记、局长崔书克
2023年是全面落实党的二十大精神开局之年，是南阳市加快建设省域副中心城市攻坚之年，今年市中医药工作的总体思路是什么，如何进一步叫响张仲景品牌，打造“两地一都”？2月26日，记者采访了市中医药发展局党组书记、局长崔书克。
崔书克表示，2023年，我市中医药工作将按照市委市政府建设省域副中心城市的总体部署，以打造“两地一都”（全球中医圣地、全国中医高地、全国中医药名都）为目标，以深化国家中医药综合改革试验区建设为契机，以仲景文化为引领，着力将中医药资源优势、品牌优势转化为服务优势、发展优势和产业优势，推动南阳中医药文化、事业、产业高质量发展，形成立足南阳、带动周边、辐射全省的中医药文化传承发展新格局。
南阳是医圣张仲景故里、仲景文化的发源地、中医药文明的发祥地。建设全省中医药文化传承发展中心，文化需先行。市中医药发展局今年将持续推动仲景文化的弘扬和传承，努力建设全省中医药文化传承发展中心。医圣文化园一期开园进入倒计时，正加快推进建设进度。持续打响“一节一坛一会”品牌，办好张仲景医药文化节、仲景论坛、中国艾产业发展大会，举办医圣拜谒大典。弘扬仲景文化，建设一批中医药科普文化宣传教育基地，创作、推广一批弘扬张仲景医德医术和仲景文化的文艺作品。多措并举，让中医药走进寻常百姓家，让大家感受体验中医药文化的魅力。引育并重，做大做强中医药文旅康养项目，培育“中医药+”健康产业新业态。
作为医圣故里，我市将发挥好仲景文化品牌优势，引领南阳中医药事业、产业高质量发展。张仲景品牌是独一无二的人文优势、品牌优势，我市将实施优势再造战略，把仲景品牌优势转化为服务优势和发展优势，以守正创新为南阳注入中医药发展新动能。
在推动中医药综合改革创新上下功夫。积极申报“全国中医药传承创新发展试点市”，争当全国中医药创新发展的排头兵。积极创建“全国基层中医药工作示范县（市、区）”，提升医务人员服务能力，提高人民群众健康水平，增强群众获得感和幸福度。
在推动中医药事业高质量发展上下功夫。积极探索中医药服务“南阳模式”，持续开展“万名中医师家庭签约服务”，搭建智慧药房，实施免煎配送，继续协调医疗、医药、医保联动，缓解群众看病贵、看病难。做实做强国家中医骨伤区域医疗中心，推动张仲景国医大学复建，积极筹建张仲景实验室，加快县级中医院特色专科建设，加大乡村医师培训力度，创新中西医结合服务模式。
在推动中医药产业能级提升上下功夫。进一步扩大中药材种植基地规模，今年要建成2-3家“定制药园”，3-4家道地药材良种繁育基地，培育20家以上科技型艾草企业。加大招商引资力度，规划南阳中药材交易中心，培育中医药龙头企业，落地一批大项目、好项目。推动中医药产业大发展，提升“南阳艾”品牌竞争力。
市中医药发展局将以党的二十大精神为指引，抢抓机遇，乘势而上，打好“仲景、正骨、艾草”三张牌，开辟“两地一都”新局面，为保障全市人民群众健康，推动南阳建设现代化省域副中心城市贡献智慧和力量。②9（本报记者）
促进高质量发展 创造高品质生活
—访市城管局党组书记、局长李哲
城市管理工作直接连着人民利益和福祉，是促进高质量发展、创造高品质生活的重要基础和支撑。面对我市“建强副中心、奔向新辉煌”宏伟目标，市城管局如何做？2月26日，记者采访了市城管局党组书记、局长李哲。
李哲表示，2023年，全市城市管理部门将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记视察南阳重要讲话重要指示，认真落实省、市经济工作会议精神，围绕五个方面做好城市管理工作，实现高效突破，为南阳建设现代化省域副中心城市贡献力量。
围绕“一个目标”当先锋。围绕南阳打造现代化省域副中心城市这一总目标，立足本职、扎实苦干、对标先进、勇争一流，全面提升城市管理水平，在“建强副中心、奔向新辉煌”的新征程上贡献城管力量、展现城管风采。
围绕“两个国字号创建”当主力。市城管局将持续发力，巩固全国文明城市、国家卫生城市创建成果，勇当排头兵、争当主力军。将持续开展城市清洁行动，加强环境卫生、市容市貌、市政设施管理，完成隐患窨井整治1.25万座，城市主干道明灯合格率达到98%以上，道路照明设施完好率达到95%以上，切实把实事办好、把好事办实。
围绕“三大民生服务”当标兵。建立完善公用事业行业管理评价考核体系，有效提高供暖、供水、供气企业服务质量。加强部门联动，增强二次供水监管，确保城市供水安全；持续开展燃气安全检查，加速推进燃气报警装置安装；督导供热企业加强休暖期设备改造，保障供暖期供热运行安全，确保用户温暖过冬。
围绕“四个持续推进”当表率。对照国家生态园林城市创建标准，压实工作责任，落实监督考核机制，确保住建部专家组实地测评顺利通过；聚焦人民群众急难愁盼问题，以50天为周期，纵深推动“1050”攻坚行动常态化；通过数字城管智慧升级，优化升级核心平台，共享部门信息数据，构建城市管理一张图，建立“城市体检”信息平台；坚持依法从严管理，落实“721”工作法，加大对城市管理违法违规问题的查处，维护公共利益、人民权益和社会秩序。
围绕“五大支持服务”当后盾。市城管局将围绕市委市政府工作大局，为市直单位和各县市区提供来自城市管理方面的“人才、政策、设施、平台、执法”五大支持服务；向相关市直部门提供更加坚强的执法、设施服务，进一步强化部门协作，形成工作合力，促进城市发展；向各县市区提供更加坚强的人才、政策、平台服务，主动服务对接，帮助县市区解决城市网格化管理、智慧化城管平台升级等重点难点问题。全面加强与市直单位和各县市区合作，共同在优化营商环境、招商引资等工作中发挥更大作用，助力副中心城市建设。
大道至简，实干为要。市城管局将按照市委市政府决策部署，扎实苦干、攻坚克难，锐意创新、奋力拼搏，以高度的政治责任感和强烈的使命担当，强力推进城市管理工作高质量发展，为打造省域副中心城市、谱写南阳更加出彩的绚丽篇章作出贡献。②9（本报记者）
对标先进城市 全力“拼招商”
—访市招商投资促进局党组书记、局长刁晓英
2023年，是南阳建设现代化省域副中心城市全面发力的攻坚之年。围绕“建强副中心，奔向新辉煌”宏伟蓝图和保八争九经济发展目标，招商局准备怎么干？2月24日，记者采访了市招商投资促进局党组书记、局长刁晓英。
刁晓英表示，站在新的奋斗起点，市招商投资促进局对标全省全国招商引资先进城市，着重做好三个方面的工作。聚焦招大引强。牢牢把握“拼发展”主旋律，充分发挥县市区、五大战区、21条产业链主责主业作用，争取招引名商大企落地南阳。聚焦链群发展。围绕“5+N”千百亿产业集群，大力招引“链主型”企业、上下游配套企业。进一步完善产业链招商，将招商重心放在对相关产业链有延链、补链、强链作用的重点项目上，确保招商引资项目聚链成群。聚焦中心城区。围绕中心城区项目建设问题，破解中心城区项目落地的制约瓶颈，实施市、区两级一体化招商，坚持内、外资同招，健全全市重点目标企业库，聚力出击，精准招商，为中心城区起高峰提供坚实项目支撑。
2023年工作的主基调，如果用一个字概括，就是“拼”。市招商投资促进局将全力以赴拼上去，重点从四个方面精准发力，加强招商引资市级统筹水平，以项目落地为目标，拉高标杆，紧盯前三，跑出加速度，跨出高质量，为加快副中心城市建设贡献招商力量。
严格实行招商引资考评奖惩。严格落实招商引资考评办法和每月28号项目签约和推进日活动制度，充分发挥招商引资考评指挥棒作用，不断完善考评和激励机制，夯实五大战区、21条产业链“三长”、各县市区、各平台公司招商主体责任，激发各招商主体活力，形成齐抓共管的良好局面，不断巩固向好招商态势。
完善高效闭环的项目承接机制。严格落实二分之一工作法，建强专业招商队伍，认真落实招商引资“十四条措施”，完善前方招商与后方项目签约落地的保障衔接机制，借力借智借平台，做实项目评审、要素保障环节，促使项目早签约、早落地、早见效。
加强驻外招商机构建设。加强五大战区在驻地招商的统筹揽总作用，完善五大战区为主、县市区联合，齐心协力、齐抓共管的招商引资工作机制，整合各类资源，集中力量办大事，逐步形成“市领导挂帅统一指挥，各县市区招商机构协调配合”的招商机制，力争驻外招商实现重大突破。
加强招商引资信息平台建设。做实招商引资信息服务，用数字技术为招商引资赋能。按照一个网站、一个招商引资信息平台、一个微信公众号、四张招商热力图的要求，高标准打造全市招商引资信息平台，为各类资本选择南阳、投资南阳提供高效、透明、便捷的线上导航，全面提升南阳招商引资的针对性、实效性。
市招商投资促进局将深入学习贯彻党的二十大精神，进一步强化“答卷意识”，全面加强招商领域新知识、新业务的学习调研，提升干部把握大局服务大局的能力、统筹调度解决问题的能力、勇于创新服务企业的能力，锻造善思善为、严谨细致、勇于担当、务实重干的招商“铁军”。以极限思维、做极限努力、尽极限责任、创极限奇迹，全力争一流、争先进，为加快高水平建设现代化省域副中心城市积极贡献招商力量。②9（本报记者）