河南日报记者 孟向东 刁良梓
2022年，南阳市始终突出“项目为王”，把推进“三个一批”作为落实“两个确保”、实施“十大战略”的有力抓手，交出了一份亮丽成绩单：1-11月，全市固定资产投资增长13.7%，高于全省6个百分点，排名第1；前六期“三个一批”项目个数、投资额、三率均居全省前列。
南阳市有什么诀窍取得这样的成绩？记者日前采访了南阳市委书记朱是西。
运筹帷幄谋在先
项目是经济社会发展的“牛鼻子”“生命线”，是推动高质量发展的“第一支撑”。朱是西介绍，南阳坚持项目谋划储备“一把手”负责制，紧扣建设现代化省域副中心城市的目标，抢抓中央、省稳增长、促消费、强创新的一揽子政策措施和战略性新兴产业、未来产业快速发展机遇期，谋划储备了一批重大产业项目、先进制造业项目，1035个省、市重点项目完成投资3844亿元，其中省重点项目前三季度综合考评排名第二，有力积蓄了发展势能。今年，新谋划实施总投资150亿元吉林航空改装及零部件设计制造、总投资120亿元的牧原全产业链融合发展、总投资105亿元的工业纯碱及系列化工产品等重大项目1000个以上，年度计划投资超4000亿元。
尽锐出战招大商
招商引资是项目建设的生命线，是推进城市发展的不竭动能。南阳作为内陆欠发达地区，要想招大引强谈何容易。
为了招大商、招好商、多招商，南阳组建了由市厅级干部领衔的“五大战区”驻地招商特别行动组，做细做实驻地招商、协会招商、以商招商、园区招商、节会招商、资本招商、股权招商、飞地招商、供应链招商，瞄准京津冀、珠三角、长三角、成渝等产业发达区域，紧盯世界500强、中国500强、民营企业50强等重点企业，取得了累累的招商硕果。
据朱是西介绍，近两年来，围绕南阳主导产业绘制招商图谱，推动总投资100亿元的高新区数控装备、总投资56亿元的卧龙区动力电池、总投资52亿元的邓州市新能源机电设备等一批优质项目顺利签约。前六期“三个一批”共签约项目182个，计划总投资2203亿元。2022年1—11月，全市实际使用外资6658万美元，完成省定任务的114%，总量、增速分别居全省第三、第四。
高效审批强保障
项目千辛万苦招引来之后，能否快速落地成为关键。朱是西认为，对企业而言，时间就是效益。为提高项目落地速度，南阳把改革创新作为推进项目建设的突破口，实行项目建设“八快两提”、加快产业项目落地开工十一条意见等工作机制，在项目用地、融资、审批等领域加大改革创新力度，跑出了“南阳速度”。
为了让招来的项目尽快落地、尽快投产、尽快见效，南阳重抓审批工作大提速，深化工程审批制度改革，强化区域评估和联合验收，分段办理施工许可证，“一天发四证”“拿地即开工”已是常态，审批时限压减45%以上；南阳重抓用地保供，探索长期租赁、租售结合、弹性年限等诸多灵活供地方式，储备产业用地1.4万亩，实现“签约即供地”；南阳还重抓资金保障，确保项目所需资金按时到位，成立国有资本运营管理委员会，制造业中长期贷款项目投放数量居全省第一，新增发行专项债券额度全省第二。（下转02版）