通讯员 时国庆 殷增宽
近年来,方城县检察院积极探索社区矫正检察工作新途径新方法,依靠“一手托三家”的职能优势,实施“监督+N服务”举措,助推社区矫正驶上科学健康发展快车道。该县社区矫正局被省司法厅确定为全省六个“社区矫正官”试点县之一、表彰为“先进集体”,被省社区矫正局命名为“省级标准化社区矫正中心”。
党建引航,筑牢社区矫正思想根基。日前,方城县检察院第三检察部党支部与方城县社区矫正局党支部,联合举行了以“检察司法共融,助力矫正发展”为主题的党日活动。
该院为了强化检察监督力度、检察服务效能,把党建、思想政治工作同社区矫正检察工作有机结合,定期或不定期同社区矫正局党支部开展形式多样的党建共促、党建业务共融、党员互学等共建活动,增强了支部凝聚力、向心力,提升了党员思想觉悟。以党建为核心的政治引领,起到强党建、强政治、促带动的作用,筑牢了社区矫正政治根基。
统筹推进,提升社区矫正工作效能。去年6月份,该院党组书记、检察长郭潜,党组成员、副检察长崔东升等在调研社区矫正工作时,针对存在的法律文书交接不畅的问题摆到了桌面上。该院迅速组织公、检、法、司召开专题联席会,很快协商制定出衔接紧凑的解决方案。如今,召开联席会议已经成为协商推动社区矫正的“利器”。
《社区矫正法》实施后,该院针对社区矫正对象管理主体、监管的方法、管理职责的大变革,协助、指导社区矫正局实施“队建制”管理机制,达到了《社区矫正法》的要求,其经验被司法部认可。
方城被确定为全省社区矫正官试点县之一后,该院积极主动介入,协助对社区矫正官的选拔、社区矫正官工作机制、工作方法等进行了明确规定,形成了以社区矫正官为主体、其他社区矫正工作人员为辅助的社区矫正工作新模式,推动了社区矫正官试点工作顺利展开。
个性化帮教,引领社区矫正和谐发展。李某因交通肇事成为社区矫正对象后,作为企业技术人员按要求应当接受社区矫正,受居住地、请假期限等硬性制度的制约,会使企业生产经营受到一定影响。该院发现这一情况后,经过同社区矫正局协商,对李某制定了个性化的矫正措施,在其从事与生产经营相关的活动时,从申请、审批、司法监督等方面给予宽松的管理条件,保障其企业正常的经营秩序。
为使个性化的矫正措施让更多的矫正对象收益,该院同县社区矫正局联合出台《方城县涉民营企业社区矫正对象外出从事生产经营活动管理办法(试行)》。同时,对就业困难、家庭困难等社区矫正对象也出台了相应的个性化矫正措施。如今,已有26人享受到这份“检察红利”。
该院在社区矫正检察工作中,始终秉持监督与保护并重的理念,针对社区矫正对象类案人员多的特征,成立“阳光法治宣讲团”,针对不同的类案制作课件,并有针对性地开展宣讲。去年以来,已围绕“危险驾驶罪”“帮助信息网络犯罪活动罪”上法治课9场次。
“社区矫正检察工作重在监督和帮教,在监督上我们细化标准,明确工作权限,严格操作程序,促使规范司法;在帮教上我们依托检察职能,让检察服务发挥动能,体现检察担当与检察作为,促使社区矫正工作规范开展。”郭潜说。②8
党建引航
筑牢社区矫正思想根基
统筹推进
提升社区矫正工作效能
个性化帮教
引领社区矫正和谐发展