近日,国家市场监督管理总局依据《中华人民共和国反垄断法》相关规定,对携程集团开出高达51.79亿元的罚单,其中没收违法所得16.58亿元,罚款35.21亿元。处罚金额刷新了平台经济反垄断案件的罚款比例纪录,加上“没收违法所得+高额罚款+退还资金”组合拳,这一处罚成为我国反垄断执法的标志性事件。
平台经济是互联网产业的重要组成部分,曾借助互联网发展的时代红利,不仅发展迅速,而且在提供就业、促进消费等方面发挥了重要作用。凡事过犹不及,近年来,部分企业利用平台经济的渠道优势“店大欺客”,自己攫取高额利润,却造成不少行业上下游内卷严重。在此次处罚中,市场监管总局认定,携程集团滥用市场支配地位实施了两种垄断行为:一是要求部分酒店开展独家合作,构成反垄断法禁止的限定交易行为;二是强制部分酒店给予“全网最低价”,构成反垄断法禁止的附加不合理交易条件行为。
公平是市场经济的底色,只有产业链的各环节合理分配利润,才能形成有效协作,促进产业健康发展。只有商家拥有合理的利润空间和经营自主权时,才能有更多资源投入服务升级、产品创新和差异化竞争中。在中小商家“苦平台久矣”之际,此项处罚不仅释放了催促相关企业摒弃流量收割赢利模式的信号,还有利于保护中小企业的生存发展空间,让消费者享受到更多元、更优质的产品和服务。
罚款并非终点,整改才是关键。监管部门需要建立长效监督机制,确保违规企业的整改措施落地见效,防止垄断行为以更隐蔽的方式反弹。平台企业应借此契机重构合规体系,让算法回归公平,制定更加透明公平的平台运行规则。