渑池县：筑牢高质量发展法治保障 灵宝市：推进高效能治理走深走实

    本报讯（记者王超）今年以来，渑池县深入学习贯彻习近平法治思想，统筹推进依法行政、规范执法、争议化解、普法惠民等各项工作，将法治建设贯穿政府履职全过程，为全县经济社会高质量发展筑牢法治保障。

    聚焦主责主业，依法全面履行政府职能。严格落实权责清单动态管理制度，调整权责清单事项391项。持续深化“放管服”改革，新增发布“高效办成一件事”事项13项，梳理归集联办事项87项。常态化开展“局长走流程”专项活动10余次，持续深化“减材料、减环节、减时限、优流程”改革。推行“双随机、一公开”监管，强化事中、事后监管，对抽查对象、重点监管对象开展督查，提升监管质效。

    夯实制度基础，健全依法行政决策体系。严格落实行政规范性文件“三统一”制度，实现行政规范性文件动态监管。发挥法律顾问、公职律师参谋助手作用，政府法律顾问列席县政府常务会议7次，依法审核政府各类合同7份，涉及金额40余亿元，有效防范重大项目法律风险。

    加强执法监督，推进严格规范公正文明执法。规范涉企行政执法行为，扎实开展违规异地执法等集中整治行动。强化行政执法能力建设，创新行政执法监督模式，深化“扫码入企”工作，引导经营主体主动参与执法监督。

    健全应急预案，提升突发事件依法处置能力。持续完善县域突发事件应急处置法治保障体系，聚焦安全生产、防汛抗旱等重点领域，修订完善专项应急预案14项。抓实应急处置实操练兵，开展应急演练、突发事件依法处置专题培训3场。严格执行突发事件依法上报、依法管控、依法处置各项规定，规范应急状态下各类执法操作流程，稳妥处置各类突发事件12起。

    优化服务体系，推动基层治理规范化法治化。健全县、乡、村三级调解网络，重点化解劳资纠纷、市场监管、邻里权属等领域矛盾2279件。严格落实诉访分离、依法分类处理信访诉求，办理信访事项449件，办结329件。严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，开展主题普法活动60余场，发放各类资料2万余份，提供法律咨询1000余人次。持续做好法律援助工作，解答法律咨询590人次，受理法律援助案件85件，公证案件246件。

    强化监督制约，保障行政权力阳光运行。自觉接受县人大和政协监督，办理人大代表建议139件、政协委员提案125件。严格落实审计全覆盖工作要求，扎实开展审计监督。发挥行政复议化解行政争议主渠道作用，上半年受理行政复议案件19件，办结15件。强化政府信息发布、解读和回应，实现重点领域政府信息公开常态化，公开政务信息784条、政策解读1条。

    本报讯（记者何英杰 通讯员姚子英）今年以来，灵宝市通过绘好“三张图纸”、用好“三个抓手”、探索“三项创新”，精准施策、多点发力，推动党建引领基层高效能治理工作落地生根、走深走实。

    绘好“三张图纸”，破解三类难题，筑牢基层治理根基。该市以“组织图、作战图、民生图”为引领，构建权责清晰、靶向精准、服务为民的基层治理工作体系。绘好“组织图”，破解“靠谁干”难题。系统搭建市、镇、村、网格四级联动、高效协同的基层治理组织架构，实现网中有格、格中有人。绘好“作战图”，破解“干什么”难题。紧扣省委“五基四化”、“十六个专项行动”、基层治理单元任务三大核心主线，实行每月调度、定期汇报、闭环推进，确保各项治理任务落地落实、见行见效。绘好“民生图”，破解“为谁干”难题。坚持以人民为中心的治理理念，构建以“一站式”矛盾纠纷化解中心为枢纽、多员联动、源头排查化解的矛盾化解体系，持续提升群众获得感、幸福感、安全感。

    用好“三个抓手”，管好三方资源，激活基层治理效能。聚焦资源整合、数字赋能、闭环管控，抓实基层治理平台、线上服务载体、智慧数据中枢三大抓手，以资源聚合之力撬动基层治理效能整体提升。建强基层治理平台，管好“事源”。畅通群众诉求渠道，2026年以来累计收集各类民生诉求3.55万条。深化企业微信应用，管好“人源”。拓宽数字化服务覆盖范围，实现政务服务、居民服务、应急管理等六大领域全覆盖。依托指挥服务中心，管好“数源”。发挥市党建引领基层高效能治理指挥服务中心中枢作用，搭建完善森林防火、无人机巡航、明厨亮灶等智慧监管系统，构建全域覆盖、智能感知、快速响应的数字治理体系。

    探索“三项创新”，打造特色亮点，拓宽基层治理路径。立足基层治理痛点难点，创新履职管理、数字赋能、动态研判三项工作机制，推动基层治理从“常规推进”向“提质创优”转变。创新村干部履职正负面清单，联合农业农村、自然资源、应急管理、生态环保等职能部门，制定出台《农村基层干部关键领域履职正负面清单指引（试行）》。创新“一村一档”数治平台，逐村指导建立标准化、数字化村情档案，涵盖村情概况、班子队伍、资产资源、优势短板、集体经济、人才资源库六大核心数据模块，实现党建数据动态感知、村情底数一键查阅、核心指标可视化。创新线上村居周报制度，建立基层工作动态常态化报送研判机制，组织该市313名网格专干每周围绕日常工作推进、重点难点事项、意见建议等内容，线上总结上报，形成真实可靠的一线依据。