市公安局城乡一体化示范区分局：构建“四位一体”新格局 护航高质量发展

    四月的三门峡市城乡一体化示范区，春潮涌动，万物向新。去年以来，三门峡市公安局示范区分局党委主动将社区警务深度嵌入党政基层治理网格中，将警务触角全面延伸至发展、振兴、安全、保护各领域，在推进基层治理现代化中交出了一份“公安答卷”。

    护航助企 彰显作为

    “案子破了，有你们在，我们放心！”近日，辖区某企业负责人握着民警的手连声道谢。日前，该企业发生电缆被盗案件，示范区分局禹王路派出所启元警务室民警王鹏接报后，迅速启动快反机制，与企业联合排查，多警种合成作战，24小时抓获犯罪嫌疑人并全额追回损失。另一家企业因股东间经营理念不合产生纠纷，工厂运转陷入僵局，王鹏得知后迅速介入，连续一周驻守在企业里，白天找股东谈心，晚上翻看公司章程和法律文书，最终促成各方达成协议，企业重回正轨。

    该分局立足实际，在重点企业集聚区高标准建设驻企警务室——启元警务室，配备可视化指挥调度系统、智能安防设备，实现警力前移、服务前置。针对企业安防需求，为企业免费配发可视化对讲终端，搭建警企直通平台，实现一键报警、可视调度、快速响应，应急处突时间压缩至“秒级”。一年来，围绕企业“烦心事”，警务室民警主动靠前，累计化解劳资纠纷、工伤纠纷等涉企矛盾60余起；针对电诈高发态势，对64家企业财务人员开展反诈专题培训，并逐一签订反诈防骗承诺书。聚焦企业“办事难”，开通证照办理绿色通道，提供预约办、上门办、加急办服务，累计办理证照320余件。聚焦涉企违法犯罪，建立涉企案件快侦快办机制，有力维护企业合法权益，为企业挽回经济损失300余万元。在此基础上，整合社区民警、专业警种、政府联络专员以及企业安保力量，组建“企业警务团队”，形成“公安主导、部门协同、企业参与”共治格局，让平安成为辖区营商环境鲜明底色。

    扎根乡村 推进振兴

    “多亏了警务站的民警同志，3100元的玉米款要回来了，这可是咱庄稼人的血汗钱！”示范区阳店镇小河村村民老杨紧紧握着民警的手，话语间满是感激。此前，他与收购商因结算产生纠纷，村口“平安前哨”小河村警务站民警郭马壮数次登门、耐心调解，最终让这笔“血汗钱”完璧归赵。

    在示范区大王镇，北路井警务室社区民警谢振华在田间地头用“铁脚板”丈量民情。面对一起长达20年的土地纠纷，他数十次往返当事人家中，终使积怨化解；针对涉及100余户村民的用水难题，他多方奔走协调，促成水管铺设费用妥善解决，让清泉流入农家院。在谢振华的笔记本上，密密麻麻记满了村民的“急难愁盼”，也记下了一名基层民警扎根乡土服务群众的拳拳之心。

    从点上深耕到面上覆盖，该分局将“一村一警”作为夯实乡村治理根基的关键之举，辖区72个村（社区）实现了“村村有警、时时见警”。一年来，驻村民（辅）警扎根田间地头，累计走访群众3.1万余户，化解各类矛盾纠纷1300余起，组建村级巡逻队72支，开展反诈、防盗、防火宣传，指导开展“最小互助单元”建设，整合村（社区）干部、网格员、商户等力量，实现突发警情第一时间响应、先期处置。针对农村地区的盗窃、诈骗等侵财案件，坚持露头就打、以打促防、以打保安，农村地区可防性案件下降38%。

    根深才能叶茂，本固方得枝茂。该局以“扎根护村”的定力与韧劲，推动从“坐堂等案”向“主动上门”、从“事后调处”向“源头预防”转变，让平安的种子在希望的田野上生根发芽。

    共建校园 守护青春

    “工资要回来了，太感谢你们了！”辖区某高校建设工地农民工老李握着民警的手感激地说。因建设方拖欠工资，他和工友们迟迟无法返乡。校园警务室民警邵国宇主动介入，历经十余次调解，最终促成工资全额发放，工人们踏上返乡之路。

    该分局坚持“警校共建、共育平安”理念，主动争取设立高教园区派出所，推动警务力量与高校管理深度融合。建立“校领导—教师—学生干部”三级联动体系，形成“学校主导、公安指导、师生参与”共建共治格局。一年来，联合学校、工商、城管等部门开展校园周边环境清查30余次，校园周边秩序焕然一新；反诈宣讲团逐个班级开讲100余场，覆盖师生3万余人次，电诈案件同比下降65%；针对盗窃电动车等多发性侵财案件，强化巡防防控与精准打击，破案率同比提升32%。一降一升之间，是校园平安指数的实实在在提升，该分局以公安之力守护青春成长、共建平安校园。

    协同守绿 保护生态

    “火已扑灭，酒后滋事者已控制，现场秩序恢复正常，完毕！”对讲机里传来生态警务室民警的报告声。当日傍晚，该分局民警在黄河生态廊道巡逻时发现一名男子手持打火机点燃枯草，且身有酒气。民警迅速控制当事人，扑灭火情，从发现到处置完毕仅用10余分钟。

    该分局深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，在黄河生态廊道设立3个生态警务室，选配12名民（辅）警专职驻守，并引入无人机巡航，构建起“水陆空”一体化巡防体系。一年来，民（辅）警常态化开展沿河巡查，主动为游客排忧解难，全面推行“河长+警长”工作机制，60名民警担任河警长，与各级河长信息共享、巡查联动，实现“河长吹哨、警长报到”；联动黄河流经的10个行政村，指导村委会将环境保护纳入村规民约；对非法采砂、非法捕捞、污染环境等破坏生态的违法犯罪保持“零容忍”高压态势，做到发现一起、查处一起，以法治利剑守护黄河安澜，在黄河岸边奋力书写人与自然和谐共生的生态画卷。

    黄河奔涌，见证忠诚；沃野田畴，镌刻初心。从企业车间到黄河岸边，从高校校园到农家院落，三门峡市公安局示范区分局以“四位一体”主动警务的生动实践，将平安触角延伸到经济社会发展的每一个角落，在黄河岸边奋力书写无愧于时代、无愧于人民的平安答卷。                           （苏宝峰）