监督“利器”显刚性 服务大局见实效

    监督权是宪法和法律赋予人大及其常委会的重要职权。

    2025年，三门峡市人大常委会围绕贯彻落实习近平总书记“两高四着力”重大要求，构建“评议+询问+协同”多元监督体系，这一创新实践被评为“2025年度河南省人大系统出彩工作”。一年来，市人大常委会充分发挥监督职能，推动习近平总书记重大要求在崤函大地见行见效、落地生根。

    紧扣中心大局，

    以有效监督护航经济运行

    市人大常委会坚持党委决策部署到哪里，人大监督就跟进到哪里。聚焦高质量发展首要任务，听取和审议市政府关于计划执行情况的报告，推动经济向优向好发展；开展“十五五”规划编制情况专题调研，为擘画未来发展蓝图提供民意基础。在预算监督领域，常委会依法履行预决算审查监督职能，听取和审议预算执行、国有资产管理、债务管理、审计和审计查出问题整改等报告，审查批准市级决算、预算调整，监督守牢政策红线和风险底线，提高财政资金使用绩效，切实管好人民“钱袋子”，保障经济持续健康发展。

    创新评议机制，

    以刚性监督促进依法履职

    工作评议是本届常委会创新监督方式、增强监督实效的重要抓手。2025年，市人大常委会在总结首次评议经验基础上，对市自然资源和规划局、市住房和城乡建设局、市城管局、市交通运输局、市商务局等5个部门开展工作评议，并对市中级人民法院6名员额法官、市检察院5名员额检察官开展履职评议。在总结以往评议工作经验的基础上，更加注重把人大监督与公众监督相贯通、把对工作的监督与对人的监督相结合、把程序性监督与实质性监督相统一，积极帮助被评议单位和人员纠偏校正、固强补弱，有力助推了法治政府建设、提升了司法公信力。

    聚焦“急难愁盼”，

    以暖心监督回应民生关切

    市人大常委会始终坚持以人民为中心，让监督直通民心、破解民忧。其中，对物业管理领域的监督成为践行“人大之问”的生动范本。针对群众反映强烈的物业服务不到位、管理不规范等“老大难”问题，常委会结合连续3年监督掌握的情况，在2025年打出“专项报告审议+专题询问聚焦+工作评议联动”组合拳。常委会在深入调研和听取专项报告的基础上，开展专题询问，直指收费不透明、维修不及时、权责不清等核心痛点，现场“辣味”十足。询问不止于问，更在于改。常委会将监督压力转化为整改动力，推动主管部门攻克难题、健全制度，有效推动了物业服务质量的系统性提升和群众满意度的持续提高。这一以“小物业”撬动“大民生”的监督实践，生动诠释了专题询问的刚性分量与民主温度，形成了“精准发问—责任回应—整改落实—效果反馈”的监督闭环。

    监督之力同样温暖守护着“一老一小”。跟踪监督市八届人大四次会议代表票决产生的2025年民生实事项目，切实把群众“盼的”变为政府“干的”。组织市、县两级人大常委会开展老年助餐服务工作联动监督，推动建成老年助餐场所230个，让更多老年人在家门口吃得到、吃得起、吃得好。开展促进高质量充分就业专题调研，督促相关部门完善就业服务体系和权益保障机制，帮助2194名劳动者追回薪资2071.4万元。

    坚持久久为功，

    以持续监督擦亮生态底色

    市人大常委会深入贯彻习近平生态文明思想，连续第9年听取和审议市政府关于年度环境状况和环境保护目标完成情况的报告，久久为功打好环境保护持久战。开展小秦岭生态环境保护、林业生态建设等专题调研，巩固治理成果。专题视察《三门峡市文明行为促进条例》贯彻实施情况，针对群众反映强烈的宠物狗失管问题，督促相关部门落实文明养犬规定，推动群众投诉率同比下降17.6%，办理养犬登记证同比上升14.4%，以法治力量提升社会文明程度。

    强化系统协同，

    以联动监督提升综合效能

    市人大常委会注重监督方式的系统集成与上下联动，着力提升治理效能，听取和审议市监察委员会关于整治群众身边不正之风和腐败问题的报告，支持加大惩处力度；听取和审议市中级人民法院、市检察院相关专项报告，督促做好矛盾纠纷实质性化解工作；常委会全年依法依规办理群众来信来电来访336件（次），并将反映集中的问题纳入立法、监督等工作内容。同时，配合全国人大、省人大常委会开展执法检查、专题调研，加强对县、乡人大监督工作的指导，推动全市人大监督工作协同发力、整体提升。

    从程序性监督迈向实质性监督，从单一监督到多元体系，2025年，市人大常委会的监督工作更加聚焦、更加有力、更加有效。监督之力，已切实转化为推动法律法规实施、促进经济社会发展、回应人民群众美好生活向往的强大动能，在现代化三门峡建设征程中书写着人大监督的崭新篇章。