卢氏县：四个机制齐推进 和美乡村入画来

    本报讯（记者张朝峰 通讯员李加）近年来，卢氏县紧紧围绕乡村环境“净起来、绿起来、亮起来、美起来”建设目标，创新构建农村人居环境整治“党建推进、财力保障、激励奖惩、督导检查”四大机制，实现了“点片净”到“全域净”、“一域美”到“全域美”的美丽蝶变，先后荣获“河南省农村人居环境先进县”“全国村庄清洁行动先进县”等称号。

    固化党建引领机制，凝聚“全员参与”的合力。着力发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，坚持把农村人居环境整治与基层党建、巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村全面振兴深度融合，因地制宜施展微改造、巧植入、精提升治理方法，探索形成“干部做示范、党员争先锋、群众当主角、全员齐参与”的良性局面，走出了“党委推动、支部主动、党员带动、群众行动、社会联动”的党建引领、共建共治有效治理路径。

    优化财力保障机制，注入“持续发展”的动力。积极探索“政府支持+市场化运作”模式，由财政、发展改革等部门创新投融资机制，统筹整合涉农财政资金，将农村保洁员工资纳入县财政预算，每年经费保障500万元以上。同时，设立专项奖励资金，对人居环境整治成效显著的行政村“两委”干部进行奖励，有效激发了基层干部的干事热情。

    强化激励奖惩机制，激发“比学赶超”的活力。将人居环境整治成效纳入乡镇年度责任目标、年底综合考核和抓基层党建工作述职评议考核内容，作为乡镇、村组干部绩效考核的主要依据之一。同时，着力发挥考核“指挥棒”作用，对工作成效突出的乡镇，采取以奖代补形式，奖补专项资金不低于100万元，对于工作滞后、推进不力的乡镇，扣减工作经费5万元，有效调动各乡镇的积极性。

    细化督导检查机制，传导“一抓到底”的压力。该县纪委监委联合农业农村、财政、民政等部门成立4个联合督导组，按照“四不两直”工作模式，通过完善“暗访”督查、强化“曝光台”监督、传导“约谈制”压力，充分调动各方积极性，以监督手段推动人居大环境持续向好，该县廊道沿线呈绿带、重要节点有绿园、房前屋后现花团的景观布局已经形成，生态宜居、乡风文明的生动图景不断呈现。