市公路事业发展中心分享资金监管经验

    本报讯 1月23日，全省普通公路工作会议在郑州召开。会上，市公路事业发展中心作了题为《精管资金筑坦途，创新赋能促发展》的典型发言。

    高位统筹，筑牢资金保障根基。三门峡市委、市政府对普通公路发展高度重视，将资金保障工作列入重点任务清单，专门成立公路建设项目资金保障工作领导小组，凝聚各方力量，确保普通公路建管养资金及时到位。市公路事业发展中心积极作为，主动与市财政局、市投资集团等部门对接协调，争取最大支持，为公路建设资金提供了坚实保障。

    靶向监管，提升资金使用效能。在资金监管方面，市公路事业发展中心采取“统筹协调+督导问效”双向发力、闭环推进模式。组建建养资金管理工作领导小组，推行领导班子包县责任制，加强与各县（市、区）政府相关部门的对接协调，狠抓资金支付专项督导。通过一系列举措，实现了全年支付率位列全省第一梯队的目标。

    权责明晰定边界，协同共管提质效。持续完善“行业指导+属地负责”联动机制，与各县（市、区）政府签订干线公路建设项目支持协议，明确权责划分、履职要求，切实保障资金使用效能，形成各方各负其责、协同共管的工作格局。

    多措并举拓路径，激活融资新动能。以“政策挖潜+市场借力”双轮驱动，努力拓宽融资渠道。一方面吃透上级政策，指导各县（市、区）用足乡村振兴、以工代赈等专项资金，投向县乡道升级、通村路硬化等民生工程；另一方面深化与国开行、农发行等金融机构合作，通过PPP、发债、融资租赁等市场化方式，为重点项目注入“金融活水”，破解资金难题。

    改革创新，构建发展新格局。市公路事业发展中心积极推动公路与产业深度融合，争取市政府在土地、政策等方面给予倾斜支持。创新探索“公路+物流、矿山、旅游、农业”融合发展模式，目前“路港壹号”数字化农业综合物流园项目一期工程可行性编制已完成，新型政策性金融工具第一批资金也已落实到位。同时，对国省道服务区等闲置资源进行整合包装，通过市场化运作实现保值增值，为公路建设提供持续资金支撑。此外，还积极巩固中亚公路建设市场，拓展金矿、铜矿开发等领域，达成蒙古国运煤通道项目合作意向，以“走出去”战略为公路事业可持续发展筑牢根基。           （魏巍）