全力推改革优环境增动能 加快建设现代化产业体系

    本报讯（记者白叶楠）建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场，是构建新发展格局的基础支撑，也是推动经济高质量发展的重要保障。近年来，义马市聚焦“两高四着力”，按照“1234”发展思路，全力以赴推改革、优环境，在挖掘发展潜能上激发新动能，着力建设现代化产业体系，加快服务和融入全国统一大市场建设。

    以优化营商环境为基础，义马市在全省率先推行弹性出让土地政策，有效降低企业用地成本；创新推出工改项目“主动办”、水电气“联合办”、房产+电力“联动办”等集成服务模式，企业办电时长由6.5个工作日缩减至3.25个工作日，达到全省领先水平，政务服务效能持续提升。

    市场准入方面，积极梳理涉市场准入制度文件，清理不符合要求文件1个；在政务服务大厅设立企业服务专区和开办企业“综合窗口”，涉及企业开办、变更、注销的7个职能部门（市场监管、税务、公安、银行、医保、社保、公积金）全部进驻企业服务专区办公，制定并公示企业开办、注销全流程办事指南，企业开办和企业注销一次性告知书，严格落实“全国一张清单”。

    招投标领域改革方面，积极推动“评定分离”改革，严格落实《河南省政府投资工程建设项目招标投标“评定分离”管理办法（试行）》，深入开展工程建设项目招标投标领域突出问题专项治理，对全市所有工程建设项目招投标工作全程跟踪监督，确保公平合规。

    融资信用服务一体化建设方面，依托“三门峡市普惠金融服务平台”，整合金融服务中心及大数据链资源，构建“信息+信用+信贷+风控”一体化模式，及时归集市场主体登记、纳税、社保、公积金、水电气、不动产、行政许可、行政处罚等关键信用信息，助推企业信贷融资。同时，协调金融机构高效对接企业融资需求，降低企业融资门槛与成本，提升信贷融资效率。截至目前，该市符合条件的8家金融机构已全部入驻平台，2758家企业在平台进行注册，通过平台落实贷款199笔，授信32.55亿元，放款20.78亿元。

    此外，义马市持续完善“县级干部包联+联审联批+代办制”项目推进机制，确保“一个项目、一名领导、一套人马、一抓到底”，6个省级重点项目和50个三门峡市级重点项目实现应开尽开，分别完成年度计划投资的82.37%和75.22%。总投资438亿元的21个三大改造项目加快推进，目前天工膜材干法生产线改造、复寿堂药业技术改造等项目已完成。

    此外，区域性能源物流枢纽加速成型，豫西煤炭储备园区、河南北露天煤炭储备园区将于今年下半年联合竣工，实际吞吐能力1750万吨/年。

    传统产业焕新升级，新兴产业扩容提质，义马市产业体系现代化水平持续提升。今年上半年，该市经济发展呈现“总体平稳、承压前行”的态势，地区生产总值同比增长6.0%，规上工业增加值同比增长8.9%，固定资产投资同比增长6.3%，社会消费品零售总额同比增长8.1%，一般公共预算收入同比增长5.02%，城镇居民可支配收入同比增长3.3%。