举办元宵节联欢活动
参加第二十九届三门峡黄河文化旅游节
举办端午节活动
第十五届义马市大樱桃文化活动启动仪式文艺演出
清风湖风光
义马美丽乡村景色
文旅产业蓬勃发展、文旅市场繁荣兴盛、旅游活动绚丽多彩、产业融合风生水起、创意创新推动阔步向前、文旅文创融合乘势而上……今年上半年,义马市文广旅局乘势而上、阔步向前,以驰而不息的奋斗姿态拼搏进取,描绘高质量发展新画卷。
云涌演绎奋进曲,创新迈向新征程。
今年年初,面对全国文旅市场一片繁荣的火热态势,义马市文广旅局认真贯彻落实党的二十大精神和习近平文化思想,紧紧围绕义马市委十届七次全体(扩大)会议暨市委经济工作会议、市文旅发展暨文物工作会议精神和“三城四基地”工作部署,以“推动义马新时代高质量发展、建设人民满意的新义马”为主线,以“实现文旅事业高质量发展”为目标,以“1555”工程为总抓手,坚定践行“1234”工作思路,推动文旅工作与时代发展同频共振,在能力作风建设、公共文化服务、广电事业监管、文旅文创融合和文物保护开发等方面取得新成效、新进展、新突破,谱写了义马市文广旅事业繁荣发展的新篇章。
实施“1555”工程
重点工作落地见效
该局紧盯文旅事业发展的关键环节,破解发展中的关键矛盾,深入实施“1555”工程,推动各项工作全面提升。“1555”工程的“1”是指“一个引领”,即以高质量党建引领该市文旅事业高质量发展,党建引领是一切工作高质量开展的必要前提。因此“一个引领”是“1555”工程的“领头雁”;第一个“5”是指“五项保障”,就是以最团结班子、最忠诚队伍、最坚强堡垒、最顽强作风和最高效机关作为全局党员干部职工干事创业的五项保障措施。“五项保障”反映了发展中的关键环节,是推进“1555”工程,推动各项工作落地见效的“压舱石”;第二个“5”是指“五旅建设”,即建设公正文旅、严明文旅、光荣文旅、复兴文旅和温暖文旅为一体的义马市文旅系统、文旅战线。“五旅建设”更加注重文旅人如何在文旅战线发光发热,为文旅事业添光添彩,是“1555”工程的“强心剂”;第三个“5”是指“五大提升”,即通过“一个引领”“五项保障”“四旅建设”奋力实现能力作风建设和公共文化服务、广电事业监管、文旅文创融合、文物保护开发等四项主责主业大提升。“五大提升”是“1555”工程的最终落脚点,是文旅事业发展的“定锤音”。
坚持守正创新
党建引领取得新成效
以政治建设为统领,纵深推进全面从严治党。该局大力开展党纪学习教育,推动清廉机关建设,实施清廉文化精品工程。党建引领守初心。充分利用周例会开展“第一议题”学习,局党组专题开展党组中心组理论学习,重点学习习近平文化思想、习近平关于文旅领域重要论述。同时,传达学习中央和省委、市委有关会议精神,研究和部署局机关工作。上半年共开展“第一议题”学习20余次,党组中心组理论学习6次。廉洁纪律筑防线。组织系统干部职工观看廉政警示教育专题片1次,赴市廉政教育基地参观1次,以考促学6次。组织凝聚展合力。围绕全国文明城市建设工作,全局党员干部职工开展文明礼仪教育活动20余次,文明交通值岗20余次,文明入户宣传30余次,每周四安排党员志愿者参与洁城行动。在文化进社区工作中,组织阅读进社区、戏曲进社区、社区讲党课、社区清洁等活动20余次,切实做到了以高质量党建为文旅事业发展培根铸魂。
坚持提能升级
公共文化服务迈上新台阶
文化惠民暖人心。围绕全国文明城市建设工作,持续推动义马市文化馆、市图书馆等“两馆”改造提升,上半年图书馆共接待读者1.1万人次,流通图书1.6万册。创立“总分馆”模式,建设街道分馆7所,建成智慧借阅系统,实现了全市图书统借统还,并向石门社区、付村社区和苗元社区等社区赠书3000余册。义马市文化馆以线下线上相结合的方式,组织开展“非遗研学游”等10余场精彩纷呈的文化活动,丰富市民的精神文化生活。在做好“两馆”建设的同时,围绕全市7个办事处文化站、35个社区文化服务中心,共计下发了23.8万元文化站专项开放资金,使该市基层文化阵地切实发挥起学习教育、陶冶情操、健身活动、文化娱乐的重要作用。此外,开展心连心活动,围绕春节、元宵节、清明节、端午节等传统节日和法定节假日,以书法、绘画、音乐等形式开展公益活动及公益课堂20余期。
文艺创作有情怀。为突出城市文化内涵,擦亮城市名片,该局制作短视频《感受舌尖上的义马》《义马春季赏花攻略》《人文之旅 老家石门》《城市喊麦出圈 河南义马申请出战》《河南义马:传统手艺里的浓浓年味》等一系列精美短视频。今年春节前夕,组织拍摄短视频《市文广旅局向全市人民大拜年》,“五一”期间,组织开展苗元文旅新村文化艺术活动展演3场,“古筝热”“汉服热”“美食热”在义马集中展现,助力义马文旅出圈出彩。6月,该局赴洛阳师范学院历史学院就深挖义马历史资源,梳理义马历史文脉展开交流研讨,与对方达成初步合作意向。
文化活动成色足。今年2月,该局举办主题为“龙腾盛世迎新春 砥砺奋进幸福年”的义马市春节联欢晚会,晚会秉持“百姓演,演百姓”的理念,为义马人民送上了一道丰盛的文化盛宴。5月,根据市委、市政府重点任务安排,该局牵头组织了第十五届义马市大樱桃文化活动启动仪式,排演节目12个。活动期间,依托本地“黄河新韵”合唱团,组成60人合唱团,代表义马市参加第二十九届三门峡黄河文化旅游节千人大合唱。
此外,该局还组织开展了“新生活·新风尚·新年画——我们的小康生活”美术作品线上展览、“挥毫泼墨送春联 龙飞凤舞迎新春”下基层、“遇见非遗·义马市非物质文化遗产项目展播”、“文化遗产我保护”志愿服务、“走近自然、体会艺术”庆“六一”主题写生、“七色花爱创意”少儿公益培训课和“绿意盎然 书香似海”全民阅读推广活动。
坚持传承发展
文化遗产保护实现新突破
文物保护基础不断夯实。为做好文物保护管理工作,该局向三门峡市文广旅局上报了“新安故城”遗址本体保护计划书,向河南省文物安全智慧网报送设计方案。目前,“新安故城”遗址安防工程已在国家文物局顺利立项;鸿庆寺石窟水害治理方案、石窟消防工程已得到国家文物局审批并立项。民生煤矿旧址(炮楼及窑洞)建筑现状勘察暨修缮工程已下达省级专项资金39万元,并通过省文物局审核。非遗传承活力不断焕发。第二十九届三门峡黄河文化旅游节期间,该局组织专业人员参与文旅文创非遗展,展示了义马市特色非遗剪纸、泥塑和宋绣等非遗项目,以及古筝、陶瓷等文化产业,奇石、编织、银杏化石等文创产品和馍蘸酱、醋泡黑豆、宏胜卤味、石门杂粮、付村花椒等特色食品。此外,积极申报三门峡市第七批市级非物质文化遗产代表性传承人,成功申报第八批县级非物质文化遗产目录,将李家卤品、传统竹子工艺品制作项目和“馍遭殃”制作技艺纳入目录。
坚持稳进提质
文旅产业发展释放新效能
固本培基,保持现有项目持续推进。该局牢固树立项目为王理念,扎实推进重大文旅项目建设。义马市非遗工坊、应急广播进社区等两个专项债项目有序推进。皇甫谧文化产业园目前已完成了申报县级文保单位工作,谋划建设皇甫谧文化馆、皇甫谧文化主题公园,目前正在筹备皇甫谧针灸康养中心的可行性报告。
筑巢引凤,推动招商引资提质增效。制定出台了《义马市文旅文创融合战略发展奖补办法》,为义马市文旅事业发展提供了强有力的政策支撑。有效促成各旅行社与酒店签署旅游团队接待合作协议,共接待外来旅游团队12个,接待5000余人次。帮助涉农社区根据自身资源优势打造苗元聪慧研学园、粉黛草庄园、二仙洼农家书屋、民俗文化广场、五福广场、村史馆、峪口樱桃露营基地、石门地衍西畔民宿等多个乡村旅游精品示范点;“五一”假期,组织苗元文旅新村项目开门营业,吸引游客约1.7万人次,直接经营收入约3万元,辐射带动周边农家乐等经营主体增加经营收入近6万元。
聚焦农文旅融合,积极探索发展路径。今年6月,该市召开文旅高质量发展工作座谈会,义马市有关领导、涉农街道,文旅、农业等相关单位,以及9家优秀文化旅游企业代表就文旅文创产业品牌树立、特色发展等方面交流了意见和建议,为接下来的文旅文创融合工作提供了思路。此外,该局积极开展义马市旅游资源普查工作,制定印发《义马市旅游资源普查方案》,成立义马市旅游资源普查工作领导小组,稳步推进相关工作。
坚持稳中求进
广电宣传事业不断提质增效
心系民生,确保广播电视信号平稳运行。今年上半年,收到群众反映网络信号故障案件200余起,通过专线投诉电话、“12345”政务平台,及时响应群众急难愁盼问题,为有线电视用户提供免费上门维修服务200余次,出动车辆清除线缆垃圾5吨,开挖、恢复路面100余米,有效确保“零”停播、“零”插播,使党和政府的声音安全、畅通地传入千家万户。
树牢制度意识,提升安全播出保障能力水平。通过加强值班值守,做到双人双岗、领导带班,通信工具保持24小时畅通,持续开展非法卫星电视接收设施专项整治行动。通过电视公益短片、“微义马”平台以及发放宣传资料、开展公益课堂等形式,向群众科普非法安装、使用非法卫星电视接收设施的危害性,为广播电视的安全播出提供保障。
多措并举,筑牢宣传阵地建设。今年上半年,该局宣传科共发稿54篇,其中外宣31篇,内宣23篇。其中《义马市:文旅文创融合绽新彩》《河南义马:人文之旅 老家石门》等作品,在“学习强国”APP、《河南日报》、《三门峡日报》刊登发表,有效传播了文旅政策和旅游资讯,提升了义马的知名度和美誉度。
坚持“监管为民”
切实优化市场营商环境
市场执法常抓不懈。今年上半年,该局联合教体、市场、公安、消防等部门检查文化市场30余次,检查经营单位80余(家)次,文化执法队共检查网吧126(家)次、娱乐场所90余(家)次、印刷企业和书店137(家)次、旅行社110(家)次,出动执法人员240余人次,车辆90余台次,查处、收缴非法出版书籍38册,办理出版物案件1起。针对网吧等重点场所例行检查、错时巡查25次,责令改正3次。严厉打击文化市场的违法违规经营行为。
专项攻坚持续突破。根据河南省文化和旅游厅要求,组织执法人员开展了“闪电1号”专项行动。重点排查了未经批准擅自从事含有宣扬淫秽色情,危害社会公德禁止内容的营业性演出活动;查处学校周边书店、书摊销售有暴力、封建迷信、色情内容的图书及刊物、非法出版物等违法经营行为,有效震慑了各类文化市场经营场所违法违规活动,进一步净化了文化娱乐环境。
执法成绩再创佳绩。在第三届三门峡市文化市场综合岗位练兵技能竞赛活动中,获得三门峡文书制作与案件归档一等奖,展现了文广执法铁军护航有力、监管有效良好形象。
百尺竿头谋发展,守正创新再起航。今年下半年,义马市文广旅局将继续做好以下几个方面的工作,争取新的突破——
以抓好党建和党风廉政建设为抓手,推进文化广电和旅游工作高质量发展。坚持“塔尖”引领。通过“三个强化”,全面提升党建工作水平。强化政治意识,筑牢思想防线。落实党风廉政建设主体责任,加强纪律和规矩教育,强化党规党纪知识学习,持续保持反腐败高压态势,营造风清气正的良好政治生态。坚持“塔身”带动。综合运用自学、集中学习、以会代训等学习形式,引导干部职工在学中想、在悟中干,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。提高党性修养。强化组织建设,注重党支部专业化学习,巩固党支部规范化建设成果。坚持“塔基”汇聚。突出抓好基层党员的学习教育,依托主题党日、“三会一课”等载体,不断巩固主题教育成果,持续开展主题突出、特色鲜明的学习实践活动,切实加强党风廉政建设。认真落实《中国共产党纪律处分条例》和中央八项规定,保持反“四风”高压态势,开展警示教育活动,推动文化广电和旅游系统党风政风持续向好。
以农文旅深度融合为工作导向,推进文旅文创融合战略全面提升。坚持文旅融合,形成特色亮点。紧盯鸿庆寺石窟文化、皇甫谧文化、工矿文化和驿道文化活化利用。推进被盗佛头资料整理,探索石刻造像原貌复制,另建新址、编印成册可行性,为系统研究、挖掘和保护好石刻技艺和佛教文化打下坚实基础;充分挖掘皇甫谧文化价值,着重查阅历史典籍,从与皇甫谧相关的诗、词、唱中做文章,着力讲好皇甫谧的义马故事,着力收集好皇甫谧的医学典籍,为建设皇甫谧故居、皇甫谧针灸文化产业园打下坚实基础;在驿道文化上下功夫,探索建设驿站文化体验园的可能性,系统展现秦汉以来传驿方式的演变,吸引四方宾客前来体验,了解义马古驿道文化,感受独特的驿道魅力。坚持农旅融合,建设和美乡村。充分发挥涉农社区特色亮点,连点成线、连线成面,聚焦南北两条路线。一是以清风山旅游道路为依托,以石佛社区为基点,向北贯穿河口、苗元、石门等美丽乡村,结合资源优势,逐步探索形成“一村一品”独具特色、优势互补的乡村文化特色游线路。二是以凤凰山为中心,按照产品精细化、服务标准化、运营品牌化和产业规模化的要求,对乡村道路进行提质改造,把南河、霍村、湾子、程村进行整体打造,着力培育绿色采摘、特色餐饮、养生度假、休闲健身、夜间娱乐、乡村民宿等文娱项目和“后备箱”工程,让游客住得下、玩得好、吃得香、带得走,满足游客多元化需求,提升义马乡村旅游的综合效益。坚持工旅融合,打造工矿景观。义马市煤炭规模化开采历史悠久,经历了百年风雨洗礼,也留下了众多的工矿遗址。要围绕工矿文化齐发力,研究和规划义马矿区发展工业文化旅游的可行性。一是以千秋八一展览馆和千秋煤矿等废弃矿山资源为主要开发点,以展示义马煤文化为主题,整合地貌、人文资源,打造独具特色的工业旅游景观,探索建设成为一个集旅游、研学、科普于一体的煤炭工业遗存旅游资源产业项目。二是谋划以煤炭为主题的银杏博物馆建设,形成以人文旅游环线为依托,集旅游业、文化休闲娱乐业、煤文化教育基地等于一体的综合性文化产业园。坚持体旅融合,打造健身品牌。发挥义马市山地自行车拉力赛、马拉松比赛、健康跑比赛等举办经验,积极承办更多、更有影响力的大型赛事。以“立足实际、创新特色、全民参与、健康共享”为思路,围绕一年一度的大樱桃文化艺术活动,继续办好健康跑、自行车比赛等全民参与的轻度赛事,谋划包含石佛、苗元、河口等特色社区的短途马拉松、自行车拉力赛,以各街道、社区为单位组织篮球、足球、羽毛球等非专业赛事,招商冠名,鼓励全民参与,扩大体旅融合优势,形成体旅融合品牌。
以文化广电和旅游行业管理为抓手,提升文化市场综合监管执法水平。加大巡查执法力度。严格履行执法监督职责,建立文旅行业安全生产常态化巡查机制,对发现的安全隐患做到即时整改、立行立改,重点检查企业主体责任落实情况。对不能积极有效落实专项整治工作措施的企业主体将通过约谈提醒、行政处罚等方式明确主体责任,使发现的问题形成闭环,确保文旅行业安全平稳运行。
提升助企惠企温度。结合实际,推动《扎实稳住经济的一揽子政策措施》尽快落地见效。定期召集文化市场相关企业,给予政策申报讲解和指导,重点关注企业关心的房租减免、减税降费等问题,为企业答疑解惑,并指明政策申报通道,打通政策落地“最后一公里”,用更有力度的措施和更有温度的服务,助力企业运营回归正轨。
持续优化营商环境。继续提升服务效能,优化营商环境,持续推进“放管服”改革。以“执法队伍大比武”为契机开展执法人员法律法规知识培训,提高监管人员服务水平,努力培育一支高素质的文化市场执法队伍。利用“互联网+政务服务”,推动企业信息、监管信息、信用信息等互联互通,实现“推开一扇门,办成一揽事”,建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的文化市场综合监管机制。
以加强广电行业管理为中心,推动广播电视工作高质量发展。加强主流媒体舆论宣传。借力微信公众号、抖音、网站等各级媒体平台,围绕习近平新时代中国特色社会主义思想和义马市中心工作开展宣传报道,加强文旅题材内容创作生产,切实讲好新时代义马故事。切实加强广电行业管理。坚决做好重要保障期的广播电视安全播出工作,不断提高安全播出水平和应急保障能力,确保全年广播电视播出“零事故”。
星辰大海,征途在前。义马市文广旅系统全体干部职工,将乘着文旅发展的东风,向着文旅融合的“星辰大海”矢志笃行、一往无前,为人们描绘更多美好的“诗和远方”。