近日，在市委农村工作会议暨三门峡市学习运用“千万工程”经验加快建设和美乡村推进会上，“千万工程”经验成为一个“热词”。
“千万工程”是一项重大工程，其主要精神是从农村环境整治入手，由点及面，通过示范带动，造就美丽乡村，造福农民群众。结合实际，充分学习运用“千万工程”经验，创造性开展工作，是我市今年推动农村工作的一个抓手。找准乡村振兴的结合点、切入点，切实把学习成效转化为实践成效，加快建设宜居宜业和美乡村，不断推进乡村全面振兴，为今年我市打造美丽乡村绘制了新图景。
守牢“4”条底线红线
守牢粮食安全底线。严格落实粮食安全党政同责，坚持稳面积、稳产量双向发力，实施粮食单产提升工程，向科技要产能、向管理要产量，确保粮食产量稳定在14亿斤以上。积极践行大食物观，加快构建多元化食物供给体系。
守牢不发生规模性返贫底线。坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果作为政治任务和底线任务，压紧压实防止返贫责任。早发现、早干预、早帮扶，落实“三早机制”，坚持开发式帮扶与兜底性保障“两手并重”，加快推动防止返贫监测与低收入人口动态监测信息平台互联互通，研究推动防止返贫和农村低收入人口帮扶政策衔接并轨。抓实抓细产业帮扶这个关键，大力发展新型农村集体经济，更多带动脱贫群众增收致富。分类推进帮扶产业发展，深入实施防止返贫就业攻坚行动，抓实易地扶贫搬迁安置区后续扶持，助力乡村产业发展和乡村建设。
千方百计增加农民收入。发展比较优势明显、带动能力强、就业容量大的县域富民产业，着力推动特色产业向精品化、高端化发展。抓住“豫沪豫京”合作机遇，开展特色农产品展示展销推介活动，畅通特色农产品销路。完善联动带农机制，力争使我市农村居民人均可支配收入明显高于全省平均水平。
守牢耕地保护红线。落实最严格耕地保护制度，健全耕地数量、质量、生态“三位一体”保护制度体系，坚决遏制耕地“非农化”、严格管控“非粮化”，开展撂荒地排查整治，确保耕地面积稳定在206万亩以上。
突出“5”个亮点特色
因地制宜发展特色产业。以工业化理念谋划和发展特色产业，不断壮大乡村产业，从果品、畜牧、食用菌、蔬菜、中药材等方面，持续做好“土特产”大文章。实行产业链长制度，深入推进特色农业产业“三链同构”，通过延长产业链、提升价值链、打造供应链，推动农业产业提质增效。注重发展农产品加工业，做好“粮头食尾”“畜头肉尾”“农头工尾”产业链增值文章。三产协同，向一、二、三产业融合发展要效益，不断丰富乡村旅游等新业态，推动形成一产支撑、二产赋能、三产反哺的生动局面。大力发展现代设施农业，增强农业产业韧性和竞争力。
结合实际推动乡村建设。深入实施人居环境整治提升五年行动，有序、分类推进乡村净化、绿化、亮化、美化。今年，全面完成省定户厕改造任务，全市农村污水治理率达到48%，农村公路总里程8480公里，农村集中供水达到96%，建设50个和美村庄、70个美丽村庄，全面启动洁美村庄建设。坚持城乡共建共享融合发展，按照普及普惠原则，重点推进乡村基础设施建设，推动公共服务向自然村覆盖、往户延伸，着力提升便民利民水平，不断提升乡村生活品质。行政村乡村文化合作社覆盖率达到70%，行政村快递物流服务通达率达到100%，城乡教育、文化、医疗、社保等基本公共服务均等化得到有效提升。
强基固本抓好乡村治理。抓基层、强基础、固基本，深入推进“五星”支部创建，以党建引领基层社会治理和乡村全面振兴。深入实施“雁阵工程”，引导基层党员干部干在先、走在前，团结带领农民群众听党话、感党恩、跟党走。推动治理和服务重心下移、资源下沉，乡镇赋权扩能，创新治理抓手载体，完善推广治理方式，真正让基层群众参与进来。加强农村精神文明建设，形成健康向上的清风正气。深入开展“双解双降双树”活动，推动构建基层治理新格局。
推动项目建设提质增效。今年我市将从把握项目的投资方向和政策入手，着重抓重点行业领域、补齐短板弱项，打造精品项目。用足用好项目资金，重点用好巩固脱贫成果与乡村振兴衔接资金，把好钢用在刀刃上。积极引导推动形成政府投入引导、金融重点扶持、农村集体投入、社会积极参与的多元投入格局。
打造乡村振兴三门峡样板。“运营前置”，扎实推进沿黄乡村振兴示范带建设。围绕沿黄16个乡镇90余个行政村，按照“一带三区四组团”规划指引，加快推动产业规模化、融合化、集群化发展，立足现阶段乡村产业布局，高标准建设20个示范村。
我市还从明晰理念方法，落实执行有力等方面提出，要学深悟透“千万工程”蕴含的发展理念、工作方法和推进机制，把事关群众切身利益的重点实事，始终抓在手上、扛在肩上，坚持一抓到底，真正抓出成效，确保学习运用“千万工程”经验不跑偏、不走样、不落空。