科普大讲堂，宣传健康知识。王红岩 摄
卫生健康进社区，医务志愿者现场教群众做心肺复苏。朱海波 摄
健康所系，生命相托，卫生健康事业是重大的民生工程。
2023年以来，在三门峡市委、市政府的正确领导下，三门峡市卫健委牢牢把握卫生健康工作新形势，抓重点、攻难点、树亮点，持续深化医药卫生体制改革，优化医疗卫生资源配置，夯实基层服务根基，提升公共卫生保障能力，“健康红利”不断释放，群众“幸福指数”不断攀升，卫生健康事业持续高质量发展。
持续深化医疗改革 不断释放惠民红利
悠悠民生，健康为重。如何让老百姓看病更方便、更省钱、更安全，是群众之关切，社会之焦点。
2023年，市卫健委肩负重托，在深化医药改革、政务审批优化、医疗执法监督等方面不断走出探索步伐，用改革的“朝气”、优化的“锐气”、监督的“硬气”，为群众带来健康红利。
——持续深化医药卫生改革。“便民就医少跑腿”七大举措不断推进，聚焦看病过程、预约检查、医保支付等环节的痛点、难点和堵点，通过优化流程、快捷支付方式等措施，减少各个环节。截至目前，试点市中心医院、灵宝市第一人民医院已全部完成。全市实行零差率销售，药品及高值医用耗材网采率达100%；国家基本药物在基层、二级、三级公立医院配备品种数量占比分别达到81%、62%、39%，高于省定标准。
——优化政务审批升级。2023年，三门峡市累计梳理实施“容缺受理”34项，“免证可办”5项；推动“新生儿出生一件事”联办，把妇幼、疾控、户籍等系统数据进行有效衔接；推动诊所备案制落实落地，全市已全部实现诊所审批制改备案。
——强化医疗卫生领域监督执法。圆满完成卫生监督双随机、一公开抽检任务。2023年全市卫生健康系统随机监督抽查涵盖公共卫生监督、职业卫生监督等11个专业，抽查事项实现地域、专业全覆盖。完成食品安全风险监测工作。2023年，我市共设置105家食源性疾病监测医疗机构，覆盖了全市所有二级及以上医院和社区卫生服务中心/乡镇卫生院。截至目前，完成食源性疾病监测病例7377例。
完善医疗保障体系
达到群众心中满意
生命之托重于泰山。要达到群众心中满意，高质量的医疗服务体系是最直接的答案。
2023年，三门峡市在医疗区域中心建设、救治能力水平提升、人才队伍建设等方面，不断探索，多层次、可持续、高质量的医疗保障体系逐步完善，一系列长足进步让群众看到了变化、见到了成效、得到了实惠。
——强化省级区域中心建设。全市不断加快心血管、癌症、儿童3个省级区域医疗中心建设。心血管医疗区域中心近三年收治病种覆盖心血管疑难病种清单的50%以上；癌症医疗区域中心引进国际先进治疗理念和国内专业团队，建设中原学者工作站；儿童区域医疗中心成立首家儿童健康管理中心，国家级儿童早期发展基地模式在三门峡地区首家运营。
——推动中医药传承创新。国家“岐黄工程”2名入选人才顺利通过结业考核；市中医院张书生主任医师获评第三届河南省名中医，填补了我市省名中医空白，高层次中医药人才培养不断结硕果。卢氏县中医院升级为县属三级中医医院，至此，全市共有两家县级中医医院升级为三级中医医院，走在全省前列。实施基层中医药适宜技术培训，累计培训基层骨干中医师1551人次。
——提高救治能力水平。全市院前急救均质化管理成效显著，城乡救护车3分钟出诊率达到96%，院前危重症规范化处置合格率98.9%，全年实现10例通过电话指导现场心肺复苏成功；全年新签订省外合作协议5个，引进北京、天津、上海等地区专家名医诊疗服务，提升技术服务能力；科研项目“遍地开花”，全年获河南省科技进步奖和医学科技奖4项，获批省医学教育研究项目2项、省医学科技计划项目9项。
——加强人才队伍建设。2023年年底为县、乡招聘特招医学毕业生51名，特岗全科医生10名。全年“人人持证、技能河南”建设累计培训1772人次，新增技能人才779人、高技能人才371人。通过事业单位高层次人才引进为三门峡市传染病医院等引进12名副高级及以上职称人员或全日制硕士研究生。重新组建了市疾病预防控制中心、医学交流服务中心。
强化疾病预防控制
提升全民健康素养
健康是立身之本。提升健康素养，是提高全民健康水平最根本、最经济、最有效的措施之一。
2023年，市卫健委、市疾控中心等单位多措并举全力推进疾病预防工作，切实保障人民健康，提升全民健康素养。
——做好疾病防控工作。提升疫苗接种服务。2023年，全市以县（区）为单位疫苗平均接种率达到90%。开展月度接种率监测、分析与报告监测指标率达100%。做好麻疹防控工作，保持全市无脊灰状态，各项监测指标均达100%。同时，地方病防治力度不断加大，所有县（市、区）均通过河南省地方病防控规范化县建设评审，义马市、陕州区、湖滨区、灵宝市疾病预防控制中心被评为“河南省地方病防控规范化县”。
——推进健康促进工作。开展“健康中原行 大医献爱心”志愿服务专项行动，深入推进健康促进“321”工作在基层落地生根，全市居民健康素养水平提升到29.76%，提前达到国家标准。多渠道多形式开展“世界无烟日”“世界结核病防治日”等活动，普及健康知识，增强健康意识。开展“健康企业”建设和争做“职业健康达人”活动，重点职业病监测项目工作任务全面超额完成，企业核实确认率、企业职业病危害申报率分别达100%。此外，开设科普专栏、拍摄科普视频，通过媒体平台推进健康教育宣传，促进居民养成健康生活习惯，提升健康素养。
提升基层服务水平
方便群众就近就医
基层医疗卫生机构是守护人民群众健康的第一道防线，提升基层服务水平至关重要。
2023年，市卫健委不断推进基层医疗卫生服务体系建设，丰富改革内涵、开拓实施路径，让老百姓在家门口就能获得优质医疗服务。
——提升县域医疗服务能力。全面推进县域医疗中心综合能力提升“百县工程”，目前我市已建成4个中心，通过市级初评7个中心。开展城乡医院对口支援工作，市中心医院、黄河三门峡医院先后派出专业医师100余人，支援渑池县人民医院、灵宝市第一人民医院，每年填补受援医院1—3项技术空白，共完成学术讲座352次，手术527台次，诊治患者约32570人次，进行疑难病例讨论350次。
——积极开展家庭病床服务。推动医疗卫生服务向基层延伸，解决好行动不便群众就医问题，试点县（市）灵宝市、卢氏县组织医务人员进行排查、筛查，建立台账，截至目前，共设置家庭病床位数53个，已建立病床数7个。
——优化基本公共卫生服务。2023年，4家基层医疗卫生机构“五个100”实践样板通过验收，3家申请二级医院并通过验收。全市1257个村卫生室产权达到公有化，占全市现有卫生室总数的97.21%，基本改变“居家办医”及村卫生室房屋产权不明晰问题。
优化重点人群健康保障
彰显民生“温度”
民之所需，行之所至。面对“一老一小”“适龄产妇”等重点人群，市卫健委持续高质量开展健康保障工作，不断彰显民生“温度”。
——推动健康扶贫与乡村振兴有效衔接。严格执行“三个落实”和“四个不摘”要求，落实大病专项救治、家庭医生签约服务、城乡医院对口帮扶等措施，不断巩固拓展健康扶贫成果。全市所有行政村均建有标准化村卫生室且配备合格乡村医生，实现农村地区医疗卫生服务全覆盖；累计救治30种大病患者16346人；组建家庭医生团队1478个，常住人口签约173.94万人，脱贫人口和重点监测对象实现“应签尽签”。
——加强“一老一小”服务保障能力。截至2023年12月，全市医养结合机构21家，开放养老床位2395张，入住率达到80%，领先全省建成居家社区医养结合和安宁疗护试点医院各15家，市级医养结合示范医院5家。加快托幼机构建设，目前全市现有0—3岁以下托育机构67个，托位数6568个，其中33个托育机构已备案。
——扎实开展“两癌两筛”工作。完成农村和纳入城市低保的适龄妇女宫颈癌筛查17891人，筛查率100.99%；乳腺癌筛查18044人，筛查率101.86%。免费产前超声筛查率102.4%，超出省定目标37.4个百分点；血清学产前筛查率87.58%，超出省定目标22.58个百分点；新生儿免费“两病”筛查率100.68%，超出省定目标5.68个百分点；新生儿免费听力筛查率99.58%，超出省定目标4.58个百分点，妇幼健康促进等专项行动不断深化，健康服务不断升级。
回望过去，一幅幅温暖的民生画卷徐徐展开，传递着保障和改善民生的温度，彰显了卫健系统对于全市卫生健康工作的使命与担当。
展望未来，市卫健委将以民生为底色，聚焦医疗卫生服务，推动重大项目建设，抓好民生实事落实，提高卫生健康管理服务水平，为百姓铺就健康幸福路，奋力描绘“健康三门峡”美丽画卷，谱写“健康三门峡”崭新篇章。