践行“枫桥经验” 打造人民调解新样板

    近年来，湖滨区司法局交口司法所深入践行新时代“枫桥经验”，积极探索诉调、访调、警司联调相结合，村居法律顾问、律师公证齐参与的多元多主体矛盾纠纷化解新机制，充分发挥人民调解在维护社会稳定中的“第一道防线”作用，基层依法治理水平明显提升，人民群众法治获得感、幸福感、安全感不断增强。2023年9月，交口乡调委会被命名为全国模范人民调解委员会。

    织密一张网 引领工作格局更清晰

    该所坚持预防为先、化解在小的原则，建立“乡级干部分包村、村级干部分包组、党员同志分包户”的三级矛盾排查化解网格，运用好各村“五大员”，充分依托全乡87名网格员，细化矛盾纠纷排查责任，形成了“人到格中去、事在网中办”工作机制，实现矛盾纠纷“有人管、有人办、有回音”。推行“警司联调”主战、职能部门主动的工作模式，在派出所设立交口乡调委会“警司联调工作室”，派出所治安民警与人民调解员共同出警、共同取证、联动联调，将人民调解的“柔”与治安调解的“刚”有效衔接，实现人民调解窗口前移，有效避免矛盾纠纷激化。

    统筹一盘棋 保障工作力量更多元

    借助村调委会换届之时该所重新调整充实人民调解员队伍，选聘公道正派、廉洁自律、热心人民调解工作，并具有一定文化水平、政策水平和法律知识的人员担任乡村两级专职人民调解员。创新引入法律工作者参与人民调解工作机制，整合律师、基层法律服务工作者等法律服务资源，为各村配备1名法律顾问，在调处非正常伤亡等疑难纠纷时，提供“一对一、点到点”专业法律指导，及时化解疑难复杂矛盾纠纷。

    绘制一幅图 推动工作提升更有力

    该所以网格化管理为基础，抓好排查管控机制、信息收集机制、研判处置机制、回访评估机制等“四大机制”，建立调解事项联动受理流转处置机制，形成一整套“排查管控→信息收集→研判处置→跟踪回访”的纠纷调解闭环管理流程，最大限度把矛盾纠纷化解在萌芽状态。

    打造一站式 促进社会治理更高效

    该所聚焦打通人民调解服务为民“最后一公里”，立足法治乡村建设新需求，坚持“邻里纠纷上门调、土地纠纷地头调、行业纠纷专业调、诉讼纠纷诉前调”，加大“一站式”平台建设力度，为矛盾纠纷统筹治理、集中治理、源头治理赋能增效，形成了一般常见的矛盾纠纷由村调委会调解、复杂疑难矛盾由乡调委会调解、重大矛盾纠纷由多部门联合调处的工作常态，构建了“共上、共商、共调”的工作格局。    （刘敏）