党的二十大报告指出，要在社会基层坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善正确处理新形势下人民内部矛盾机制，完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。
近年来，灵宝市法院坚持和发展新时代“枫桥经验”，以“抓前端、治未病”为目标导向，按照“解纷关口前移、调解力量下沉、纠纷前端化解”思路，精准把握“未发、将讼、已讼”三个环节，推动形成“源头预防为先、非诉机制挺前、法院裁判终局”的递进式纠纷化解机制，努力把矛盾纠纷止于未诉、化于未发，逐步实现化讼止争向少讼无讼的根本性转变，以法治方式推动社会治理现代化。
聚焦排查预防，在解纷破势上提速发力。积极参与“党政领导、政法主导、社会协同、多方参与、齐抓共管”诉源治理格局，坚持市、乡、村三级联动，整合立案庭和5个人民法庭11名诉讼引导员、770名乡镇网格员、66名法治副书记力量，实行“法庭干警包乡、乡镇网格员包片、法院法治副书记包村”工作“三包”。开展诉源治理专项调研，深挖具有本地区域特点的矿山整治、果品交易、烂尾楼处置、征地拆迁领域矛盾纠纷突出问题，精准指导工作实践。定期发布年度司法审判白皮书、每月呈送诉情简报，为党委、政府加强社会治理提供决策参考，研判多发案件矛盾根源，梳理社会管理盲点，及时提醒。深入开展巡回审判、就地开庭、以案释法、现场答疑264场次，将司法服务触角向村（社区）、企业园区、重点行业延伸，让群众办事有遵循。
注重系统集成，在解纷破题上实战实效。组织人民调解员旁听庭审、开展业务培训、制发工作指引，完善工作协同和信息共享机制，提升综合能力。构建“法院+N”工作模式，组织协调部门、行业、乡镇、村（社区）等社会解纷资源，打造横到各行各业、纵到村（社区）的调解网络。与交警部门对接，现场调解矛盾纠纷251件；与人社部门对接，将涉及劳务费、劳动报酬等案件委托调解，415起纠纷解决在始发阶段。推进人民法院调解平台“进乡村、进社区、进网格”，在线对接调解员、网格员、乡村干部及其他基层解纷力量，5个人民法庭、32个基层治理单位和15个行业性调解组织全部入驻人民法院调解平台。近3年来，全院诉前分流案件9619件，调解成功6358件，调解成功率66.1%。
聚焦实质化解，在善治法治上久久为功。开展枫桥强基工程，三位一体推进“网格化管理、精细化服务、信息化支撑”诉前调解工作，将2478件矛盾纠纷化解在村、镇一线。创新探索社会观察团、百姓评议团“两团模式”，吸纳“两代表一委员”、“两委”干部、人民陪审员、乡贤名人、家族尊长的意见，作为裁判参考，其经验做法被国家级主流媒体专题刊发，引发关注，五亩人民法庭被命名为全省首批“枫桥式人民法庭”。提供诉前劝导、诉讼引导、法律指导、信访疏导“一站式”诉讼服务，告知当事人先行调解程序，对事实清楚、法律关系明确、争议不大的家事、物业、交通事故、小额债务等适宜调解的纠纷，引导当事人自愿选择诉前调解方式。优化“一次性”诉讼解纷，以“如我在诉”“诉讼到我为止”理念，加强“案源”治理，注重立审执一体统筹，完善案件分流审理衔接机制，实现繁简分流、轻重分离、快慢分道。
（作者系灵宝市人民法院党组书记、院长）