“阳光”点亮信访路 化解矛盾暖民心

    本报讯 “以和为贵”是中华民族的传统美德，对当下化解社会矛盾、匡正社会风气具有不可替代的作用。近年，渑池县拓宽社会力量参与化解信访问题渠道，推行信访事项阳光听证制度，将“以和为贵”的理念融入实践，转化为构建社会主义和谐社会强大力量。

    凡是依法按政策作出处理意见的信访事项，信访人仍然不同意的，无论是涉法涉诉，还是三级终结案件，皆被纳入“阳光”听证。    2022年11月，在渑池县仰韶镇礼庄寨村委会活动室，一场别开生面的信访事项“阳光”听证会举行，经过双方质证、举证，职能部门释法、答疑，69岁的史明群与邻居之间的矛盾纠纷得到妥善解决，在众人见证下，双方当事人握手言和。史明群的例子仅是该县“阳光”听证化解群众矛盾的一个缩影。

    “阳光”听证，就是为解决群众信访问题，化解邻里纠纷提供的一个平台。听证会上，以政策法律为准绳，通过信访群众申诉，法律顾问释法，人大代表、政协委员明理，逐步打开当事人心结，最终达到矛盾“和解”、社会和谐的目的。李某某是渑池县某小区居民，多年来一直以所住小区安装变压器距离其房屋较近，对自身健康和安全造成严重影响为由多次上访。2022年4月，该县举行首次信访事项听证会，邀请人大代表、政协委员、律师，以及住建、电业、环保等方面的30余名专家作为听证员，媒体记者参与听证，6名县领导列席旁听。听证会上，责任单位和信访当事人“当面锣、对面鼓”地举证质证，听证员入情入理地评判，理清事实，辨明道理，李某某心服口服，最后在结论书上签下了“满意”。

    不仅县级召开听证会，乡、村两级也建立了“阳光”听证制度，形成了县、乡、村三级解决群众问题的强大合力。该县在听证室布局、制度板面、听证程序、档案资料等方面作出明确规定，县、乡、村三级分别建立由人大代表、政协委员、群众代表和有关专业人士组成的听证员信息库，听证会前，从信息库中抽取几名听证员到现场进行听证。村级听证除信息库听证员外，信访人左邻右舍、亲朋好友以及家族中有威望的长者均可参与听证。

    “听证会上，人大代表、政协委员、法律顾问站在第三方的角度，不偏不向、公平公正，这种方式容易让信访人接受，有利于推进问题解决。”该县人大代表张福学参加完听证会后深有感触地说。

    据悉，该县自推行“阳光”听证以来，已召开“阳光”听证会29期，其中，19期听证会当事人当场握手言和，10期听证会结束后，案件得到有效推进。

    （吴军才）