本报讯 “困扰我们20多年的供水管网工程,终于开始招投标了……”近日,灵宝市豫灵镇的一位村民说。据悉,豫灵镇申请政府专项债1600万元,对镇区供水管网全面提升改造,近日即将开工建设。
近年来,灵宝市创新方式,聚焦重点,高位推动巡察向下延伸,向老百姓延伸,实现对该市376个村(社区)党组织巡察全覆盖,共发现面上问题4963个,移交问题线索37件,使巡察工作成为正风标兵、反腐利剑、民心标尺。
高端谋划。该市在研究《十三届灵宝市委巡察工作规划》时,重点聚焦群众急难愁盼问题、侵害群众利益的身边“微腐败”问题、基层党组织的政治功能和组织力弱化等问题,坚守人民至上理念,优先启动巡察村(社区)工作,相继出台了《关于推进巡察村(社区)高质量工作意见》《关于加强巡察村(社区)工作的实施方案》等文件,对监督重点、方式方法、队伍力量、整改和成果运用等方面作出了规定,实现了“有形覆盖”向“有效覆盖”转变。
靶向治理。根据村级党组织类型、区位特征、业态特点、人口数量、经济体量、信访总量,将全市376个村(社区)党组织分为普通稳定村216个、矛盾突出村83个、重点关注村77个等3个类别,依照分类情况,优化巡察方案,突出重点领域,分别采取乡村一体巡村、专项巡村、直接巡村等方式,提升巡察质效,实现“全面发力”向“科学精准”转变。
建强队伍。灵宝市委高度重视村(社区)巡察组组建工作,牵头选调政治素质高、业务能力强,有乡镇工作经验的同志,先后组建34个巡察组开展了4轮巡察村(社区)工作。其中,曾任乡镇党委、市直局委负责人的6名同志任巡察组组长,乡镇纪委书记、派驻纪检监察组组长、乡镇领导班子副职共24名同志任副组长,来自乡镇组织、宣传、财政、农业、民政等部门124名业务骨干为成员,与376名村(社区)廉情监督员,一起访民情、察民生,凝聚合力,实现“单打独斗”向“攥指成拳”转变。
创新方式。针对当前农村中青年较少,老妇幼较多的现象,巡察组结合群众耕作规律,利用微信群、大喇叭、一封信等方式,采取背包巡、田野巡、地边巡、巡察夜话,开展走访座谈,下沉调研,扩大覆盖面,实现“群众适应巡察”向“巡察适应群众”转变。
聚合民心。针对巡察发现的村级重大事项,如“四议两公开”、“三资”管理、工程项目、高价彩礼、民生实事推进迟缓等问题,突出立行立改、边巡边改、巡改一体,巡中指导、巡后督查,对账销号、清仓见底。自2019年11月以来,累计解决各类民生问题370余个,追缴违规资金130余万元,规范“小微权力”运行,推动乡村治理提质增效,实现“重巡轻改”向“巡改并重”转变。
灵宝市将以“四不两直”,一线督查的方式,推动巡察整改走深走实,同时全面梳理村(社区)巡察发现的共性问题,形成专题报告,为科学决策提供参考依据,实现巡察推动改革,促进发展。(耿琳娜)