“四个坚持”高质量推进清廉学校创建工作

    近年来，三门峡市教育局在清廉学校建设中，围绕“党风清正、政风清明、校风清朗、教风清淳、学风清新”创建目标，立足全市教育实际，以“四个坚持”全力营造风清气正的教育生态，努力为“清廉崤函”建设深化内涵，增光添彩。

    坚持党建“领廉”

    夯实廉洁思想根基

    突出政治建设。以全市27所中小学校党组织领导的校长负责制试点学校为引领，通过规范基层党组织设置，建立健全议事决策制度，完善协调运行机制，带动中小学全面加强政治建设，进而加快构建学校内部治理体系。注重统筹推进。在系统内印发《教育系统全面从严治党主体责任清单》《党建工作要点》等指导性文件，组织召开全市教育系统全面从严治党、以案促改警示教育、清廉学校创建工作推进会等专题会议，通过统一思想，凝聚共识，促使系统内党员干部植廉于心，践廉于行。强化学思践悟。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神作为重要政治任务，通过理论学习中心组学习、举办主题宣讲会（理论培训班）等方式，邀请省教育厅、市委党校等10多名专家学者、青年思政课教师，为市直教育系统1700余名党员干部作专题辅导，努力以理论上的清醒保证行动上的坚定，自觉抵制腐败、远离腐败。

    坚持制度“固廉”

    筑牢廉洁自律防线

    强化顶层设计。紧扣清廉学校建设总目标，按照2022年9月印发的《清廉学校创建行动实施方案》要求，结合前期创建工作情况，借鉴省内外经验，经过多方调研和征求各方意见，制定了《三门峡市清廉学校创建考评方案（试行）》及评分细则，细化了11项考评内容和47条评分标准，并将清廉学校创建纳入全市教育工作综合目标考核范畴，为稳步推进清廉学校创建行动、办好人民满意的教育夯实基础。完善制度体系。积极引导中小学建立健全“三重一大”集体决策和党务、校务公开制度，围绕财务管理、物资采购、工程招标、招生入学、职称评定、课题评审等关键点，指导完善《学校“三重一大”事项集体决策制度》《学校教师奖惩制度》《学校教师师德师风考核制度》《党员干部廉政谈话制度》等制度100余项，形成了以制度管人、用制度管权、按制度办事的工作机制。严格落实党员干部廉政谈话制度，上半年，局本级对15名新任党员领导干部进行任职廉政谈话，提醒谈话60多人次，使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，推动廉洁教育融入日常、抓在经常。规范权力运行。持续健全完善权力运行和监督制约机制，推进党内监督、职能部门监督、财务审计监督、群众监督等有机融合，增强监督合力。通过开展校内廉政风险点排查，建立办学行为负面清单，注重从“小”处着眼、从“微”处着手，围绕人、财、物、事等重点领域，制定小微权力清单和办学行为负面清单，细化分解权力事项，化繁为简，落实风险防控措施，加强权力运行的监督制约。

    坚持整治“促廉”

    增强廉洁底线意识

    抓细抓实“两违规”专项整治。组织全市教育系统开展以案促改警示教育活动，系统内党员干部、教职工对照中央八项规定等精神，联系单位和个人实际，扎实开展“两违规”（违规收送礼金、礼品）专项整治活动，同时针对易发高发的违规经商办企业、违规兼职取酬等问题开展“八查”活动。局本级共自查共性问题10余个，通过自查整改，努力把清廉要求融入日常工作，让清廉文化厚植心灵深处。全员全面作出廉洁从教承诺。以案促改警示教育工作期间，全市教育系统党员干部、教职工全员参与，人人对照“八查”内容手写廉政承诺和师德师风承诺，以手写廉政承诺书的方式，由手入心明确底线红线，不断对照审视，提升思想觉悟和境界，推动形成不想腐的思想自觉和行动自觉。着力解决群众急难愁盼问题。组织开展教育领域不正之风和腐败问题专项整治工作，印发了《全市教育系统2023年集中整治教育领域不正之风和腐败问题工作方案》，围绕整治不落实或变相抵制“双减”政策、师德失范等8个问题，成立了9个工作组，细化了26条工作措施，做到齐抓共管，形成合力，进一步解决好群众的急难愁盼问题。

    坚持文化“育廉”

    着力弘扬清风正气

    深入挖掘清廉文化元素。全市各级各类学校结合文化地域特色、校情、学情等，充分挖掘校史、校训、校标、校歌、校徽、校友中的清廉意蕴，相继编写了《廉政歌谣》《“清”风满校园 “廉”花向阳开》《清廉学校应知应会手册》《清廉教育读本》等清廉教育系列校本30余种，打造独具本校特色的清廉文化品牌。持续建设清廉文化阵地。通过手抄报、板报、新媒体等形式，努力把清廉文化渗透到校园环境布置、文化艺术活动、主题班会中，使清廉文化走进课堂、浸润校园，融入学校教育教学全过程，学生通过“小手拉大手”等形式让清廉文化走进家庭，走向社会。截至目前，全市教育系统共开辟专栏180个，宣传板面1150块，绘画书法作品2000余幅（副），手抄报3万多份。扎实开展系列师德主题活动。组织实施了以“奋进新征程，志做大先生”为主题的师德教育系列活动、“出彩河南人”2023最美教师宣传推介活动，同时联合市委宣传部等部门开展首届三门峡市教书育人楷模选树活动，选树正面典型，教育和引导广大教师崇廉尚洁，廉洁从教，忠诚党和人民的教育事业。

    （任军峰）