陕州区全力推进学前教育普及普惠安全优质发展

陕州区第三期幼儿园发展共同体活动启动仪式。 张娟丽 摄 陕州区实验幼儿园第十四届“宝贝足球”夏季热身赛精彩瞬间。韩建梅 摄 陕州区中心幼儿园举行“且听‘龙’吟，民俗文化‘童’传承”活动。曹田鸽 摄

    学前教育作为我国教育体系的重要组成部分，是整个教育活动的开端环节。它不仅关系到幼儿早期教育的全面展开，而且关系到家庭的和谐幸福，联系着社会的进步发展。近年来，陕州区认真贯彻落实省、市《关于学前教育深化改革规范发展的实施意见》，紧紧围绕实现学前教育普及普惠安全优质发展目标，规范学前教育管理，合理配置优质普惠资源，着力提升保教质量和内涵品质，持续推进学前教育优质安全发展，不断满足群众对“幼有所育”的美好期盼，提高全民素质，为培养担当民族复兴大任的时代新人奠定扎实基础。

    加大投入 扩充资源“保普惠”

    陕州区根据学前教育发展规划和幼儿园总体布局，全面完成了3期学前教育三年行动计划，落实学前教育的公益性和普惠性，稳步推进从“有园上”到“上好园”的转变。坚持以政府举办为主，大力发展普惠性学前教育，鼓励、支持和规范社会力量参与，形成了政府主导、公办民办并存、城乡布局合理的学前教育公共服务体系。三年来，该区以公办幼儿园达到省定办园标准为工作重点，大力实施公办幼儿园改扩建工程，增加城乡公办幼儿园学位供给，加速推进学前教育普及普惠。累计投入2529万元，改扩建30所公办幼儿园，增加学位1200个，进一步通过园舍改造与设备购置，使全区城乡公办幼儿园基本达到办园标准。新建成的陕州区中心幼儿园打造包含16个区域的户外游戏基地，将游戏的主动权还给孩子，真正实现“玩中学、学中玩”，园内的各功能室直击科技前沿、瞄准生活技能，硬件条件以省内一流、全国先进的标准，吸引了全国多个教育集团和周边县（市、区）幼教同行参观学习。全面落实民办普惠性幼儿园资金奖补，2021年拨付资金26.12万元，2022年拨付资金21.94万元，用于支持民办园自身的健康发展。目前，全区共有幼儿园61所，其中，公办幼儿园44所，民办幼儿园17所，实现了城区建设4所公办幼儿园、每个乡镇建设1至2所公办中心幼儿园目标。全区入园幼儿8809名，其中入公办园幼儿6175人，占在园幼儿总数的70.10%。截至2022年年底，已认定4所普惠性民办幼儿园，在园幼儿1027人，全区学前普惠性资源率81.76%。

    协同共进 硬件软件“双过硬”

    近年来，该区高度重视幼师队伍建设，以建立一支师德高尚、业务精湛的过硬幼师队伍为目标，通过面向社会公开招聘、在岗小学教师转岗培训等途径，不断充实幼儿教师队伍。将幼儿教师培训纳入全区中小学教师培训体系，举办园长培训班、组织幼儿教师参加北京专家专题培训、利用暑期进行专题业务培训等，并通过举办全区幼儿教师优质课赛讲活动、教育案例分析和实录型游戏、亲子游戏、传统游戏观摩交流以及共同体主题教研、园所文化管理交流等活动，以赛促训强化幼儿教师业务素质，打造过硬教师队伍。努力建立一支有道德情操、有理想信念、有扎实学识、有仁爱之心的师资队伍，坚持以强带弱，努力为全面提升教育教学质量提供人才支撑。三年来，全区获评省、市级奖项142个，其中31名教师获得省、市级优质课一、二等奖，省、市级课题结项11个，新立项3个，省、市级优秀单位27项，优秀个人73人次。

    规范管理 提升幼教“美誉度”

    加强顶层设计，成立学前教育科，强化依法依规办园总要求，指导各幼儿园认真研究办园标准，规范办园行为，进一步落实国家规范，加强资金监管，主动接受社会和群众监督，从细节上将管理做到精细化、程序化，提高园所的普惠性和服务性；坚持公办民办一起抓、城区乡镇全覆盖，组织召开“以食育养身心，以体能健体魄”现场会，带领全区所有幼儿园，突出阅读、体能、游戏，真正落实课程游戏化；完善办园体制和管理体制，各公办园坚持示范性和公益性，各民办幼儿园在规范的基础上，有序推进园所标准化建设，稳步提升办园质量，做到公、民办幼儿园齐头并进，相互补充、相互促进，办好人民满意的学前教育。同时加大宣传力度，适度扩大影响力，全区学前教育2023年截至目前共在“学习强国”平台刊发信息12篇，《实验幼儿园：让读书成为一种新风尚》《中心幼儿园：萌娃开学嗨翻天》《大营幼儿园：遇见绘本 “绘”聚童心》等被多家主流媒体转载，充分展示陕州幼教队伍的良好风貌。

    合理配置 深耕发展“共同体”

    为加快学前教育改革发展，激发省、市级示范幼儿园的示范引领作用，形成学前教育发展合力，提升各级各类幼儿园发展水平，提高全区学前教育内涵品质，2023年2月，该区组建了7个由省、市级示范幼儿园领衔的幼儿园发展共同体，提前一年实现了发展共同体全覆盖。领衔园充分发挥示范引领作用，指导各共建园提升保教质量，促进共同发展。区政法幼儿园在第二实验幼儿园引领指导下，于2023年5月被评为三门峡市示范幼儿园，开创了民办幼儿园先河。一年来，幼儿园发展共同体完成了2000余人次教师跟岗交流、共同教研、优质课程资源共享等共同体教育教学活动，2023年5月成功承办了三门峡市2023年幼儿园教师幼儿行为观察与分析、实录型游戏活动案例和亲子游戏活动案例三项比赛，2名教师被推荐参加省级比赛。为进一步调动各园创先争优积极性，缩小城乡之间、公民办之间办学差距，该区积极鼓励优质幼儿园办出特色、办出水平。陕州区实验幼儿园作为省级示范幼儿园，该园的“五常”管理法已经形成一套成熟而完善的管理体系，在省内外享有一定声誉，成为全区学前教育业务指导中心和全省学前融合教育试点，被评为第十七届“河南教育名片”，近年来接待多个省市同行参观学习。陕州区第二实验幼儿园被授予“河南食育推广基地”称号，食育课程做得有声有色，截至2023年6月，陕州区实验幼儿园等5所幼儿园荣获“河南省家园共育示范园”称号，全区现有省级示范幼儿园3所、市级示范幼儿园4所。

    党建赋能 锚住幼教“高质量”

    陕州区坚持党建引领，盯紧群众需求，准确把握学前教育发展方向，努力实现学前教育普及普惠安全优质发展目标。在党的组织和党的工作全覆盖基础上，以“五星”支部创建为契机，不断加强“头雁”工程建设，优选基层党组织带头人、园长，加强管理培训，充分发挥党组织的战斗堡垒作用。加强党员管理，落实组织生活制度，引导幼儿教师强化责任意识，优化保育工作，提高保教质量。持续推进党建工作与幼教业务深度融合，通过党员亮身份、设立先锋岗、党员教师上示范课、强化党建引领学前共同体建设，多形式开展保教活动，不断推进园所创先争优，以安全优质为目标，建立完善幼儿园安全风险防范体系，依法保障学前儿童与幼儿园的安全。建立覆盖全区的责任督学制度，常态化开展小学化治理，注重幼小衔接，加强对办园条件、卫生保健、保育教育、教职工队伍、内部管理的督导，坚持问题导向，加强调查研究，推进全区学前教育规范化、科学化发展。

    下一步，该区将以争创全省学前教育普及普惠强县（市、区）为目标，继续加大财政投入力度，改善公办幼儿园条件，扩充普惠资源，提高普惠性资源覆盖率；依托有效载体，用好幼儿园发展共同体机制，有效提升全区幼儿园教育质量；进一步做好幼儿园“小学化”治理工作和幼小衔接工作，促进幼儿德智体美劳全面发展；切实做好河南省县域学前教育普及普惠督导评估的各项准备工作，努力争取2025年普及普惠督导评估验收过关。 （高天阳 张银锋）