检察干警到川口乡洼里村开展“回头看”专项活动
“山顶的这片林子有九棵橿子栎,我们当地人习惯叫它们橡树,旁边紧挨着还有一棵巨大的枹树,也叫榉树,‘九橡一枹’由此得名,谐音是‘九象一豹’,有‘十全十美’的寓意。”近日,灵宝市检察院的检察官在该市川口乡开展“回头看”专项行动时,看到村民正热情地向游客介绍着山顶焕发蓬勃生机的千年古树,不由会心一笑。
但在一年前,这片古树在检察官眼里却是另外一番景象。因长期疏于管护,多棵古树根部裸露,或倾伏于地、枝干朽空,或树叶脱落、长势衰弱,其中一棵已呈现濒死之状。
“正是检察公益诉讼监督促履职,让这片千年古树群老树发新芽,枯木又逢春。”川口乡群众说。
能动履职 重筑古树“保护墙”
“这片古树群已有上千年历史,损毁成这样实在让人心疼,再不保护可就来不及了。”2021年11月,提供线索的群众满心担忧地对检察官说。
接到群众举报后,灵宝市检察院立即安排专人深入现场初查,正如群众所说,位于川口乡洼里村南橡子园的这片古树群受损情况确实存在,保护需要刻不容缓,相关职能部门可能未依法履行职责。该院依法启动检察公益诉讼监督程序,重筑古树“保护墙”。
检察建议 推动诉源治理
千年古树历经岁月沧桑,是人与自然和谐相处的记录者,是时代变迁、社会发展进步的见证者。
走访群众、咨询专家、询问行政执法人员、调取行政机关“三定方案”……承办诉讼的检察官通过多种方式详细了解古树基本情况以及行政单位履职情况。依法查明,这片山林年代久远,其中10棵树龄在千年以上,近年因缺乏管护导致树基水土流失、根部裸露,树干朽空伏地,影响正常生长。林业部门作为古树名木保护管理单位,存在保护管理和监督检查不到位情形,致使国家和社会利益受到侵害。
“检察机关经过充分讨论后,依法向林业部门发出诉前检察建议,建议其积极依法履职,严格落实古树名木的养护责任和相关保护规定,对辖区内古树名木进行全面排查,制定保护方案,及时复壮并保护‘九橡(象)一枹(豹)’千年古树群,切实提升管护质效。”灵宝市检察院相关负责人介绍。
同步监督 保障整改落实
检察建议发出后,当地林业部门通过召开专题会议研究古树名木管护问题,制定了系统的保护方案,组织专业人员对“九橡一枹”千年古树群中裸露的树根培土护垒,清理树干,修复树洞,对倾斜严重的3棵古树主干和12个枝干支撑加固,并设置防护栏,修建蓄水池,配备灭火器,安排专人对古树进行管护。
林业部门还对辖区内古树名木管护情况进行全面排查,将管护责任落实到个人,逐株挂牌保护。同时,由古树名木保护协会牵头,组织社会各界开展对古树名木的认养工作,共投入200余万元资金用于为古树名木建设围栏,支撑搭架,特邀古树专家进行复壮技术指导,组织专人对全市438棵古树名木逐株核查登记,在全社会营造尊重自然、保护生态的良好氛围。
灵宝市检察院同步跟踪调查、全面监督整改情况,认为林业部门依法履职,使橡子园的多棵古树得到有效保护,使国家和社会公共利益重新得到保护,决定对该案终结审查。
“林长+检察长”制 守护古树常青
精心呵护,久久为功。
为使古树常青,灵宝市检察院及时总结协同保护古树名木经验做法,与灵宝市林长办联合印发《灵宝市全面推行“林长+检察长”制工作方案》,灵宝市政府专门召开林长制成员单位会议进行部署,古树名木等林业资源保护长效机制得到全面建立,灵宝市域内古树名木全部得以有效管护,达到办理一案、治理一片的良好效果。
天朗气清、景色宜人,橡子园山顶上的“九橡一枹”古树群沐浴在夏日灿烂的阳光里,愈发绿意盎然、生机勃勃,这是大自然馈赠给人类的一幅美丽乡村生态画卷,定当倍加珍惜爱护。(文/图 赵玉洁)