第七届河南省健康科普技能大赛走进河南省科技馆（新馆），吸引众多市民围观。 本报资料图
□本报全媒体记者 曹聪
3月4日，记者从河南省卫生健康委获悉，2026年河南省卫生健康系统“重点任务清单”“改革攻坚事项清单”“惠民实事清单”正式发布，三张清单擘画了我省卫健工作高质量发展的路线图。
新的一年，河南省卫生健康系统将以加强党建引领高效能治理为保障，深入实施医疗卫生强基工程，深化以公益性为导向的公立医院改革，持续提升公共卫生服务水平，加快构建优质高效医疗服务体系，着力打造中医药“五大高地”，一体推进医学教育科技人才发展，优化完善重点人群健康服务，大力发展卫生健康新质生产力，科学统筹发展和安全，以实干担当奋力谱写健康河南建设新篇章。
强基固本 筑牢基层医疗服务网底
基层是医疗卫生服务的“最后一公里”。2026年，我省将深入实施医疗卫生强基工程，着力推动优质医疗资源下沉，提升基层服务能力。
根据清单，今年将高质量完成100所县域医疗卫生次中心建设任务，推动200所达到推荐标准的乡镇卫生院和社区卫生服务中心至少建设1个特色科室，力争推荐标准机构比例均达到50%以上。同时，依托社区卫生服务中心新创社区医院50家，推动300所左右薄弱乡镇卫生院全面达标，打造“五个100”实践样板各20个，让群众在家门口就能享受到优质便捷的医疗卫生服务。
为深化县域一体服务，我省将推进急诊急救一体化，扩大胸痛、卒中、创伤救治单元覆盖面，基本实现中心乡镇卫生院全覆盖；推进“心电一张网”建设，加快建成县域“15分钟急救圈”。推进资源共享一体化，实现中心药房、集中审方中心建设县域全覆盖。推进人员管理一体化，实现人财物乡村一体化管理村卫生室比例达到60%以上。推进质控一体化，将基层医疗质量纳入医共体统一质控体系。紧密型医联体建设也将提质扩面，推动县域医共体内人财物统一管理、信息系统统建互联全覆盖，力争70%以上省辖市实现紧密型城市医疗集团网格化布局全覆盖。
改革攻坚 激发公立医院发展活力
深化改革是卫生健康事业发展的根本动力。2026年，我省将强化“三医”协同发展和治理，发挥好“三医”协同发展和治理工作推进机制办公室作用，并正式启动“三医一张网”建设，推动河南省智慧健康平台与医保、药监信息平台整合对接，实现基本数据“一网通联”、联动监管“一屏通揽”，提升治理效能。
因地制宜推广三明医改经验，指导周口市巩固拓展示范项目成效，稳步扩大示范市范围。深化“便民就医”微改革，在巩固“少跑腿、优流程”等28项举措成效的基础上，全面推行“便民就医”补短板7项举措，围绕转诊会诊中心建设、心理调适、康复护理扩容提升、中医护理门诊、免陪照护、安宁疗护、健康信息一键查询等7个方面提升服务承载能力，让改革成果更多更公平惠及人民群众。同时，以公益性为导向，探索推动完善编制动态调整机制、建立以医疗服务为主导的收费机制、开展薪酬制度改革试点等，为公立医院高质量发展注入新活力。
预防为主 提升公共卫生服务水平
公共卫生是全民健康的重要基石。今年，我省将持续提升公共卫生服务水平，强化传染病联防联控，健全部门联合监测与会商机制，推动传染病直报网络延伸至基层及民营医疗机构。基本建成国家区域公共卫生中心，遴选并启动7~9个省级区域公共卫生中心建设，着力打造中部地区公共卫生高地。充分发挥国家级中医疫病防治和培训基地功能，推进传染病防控中西医协同，推进符合条件的医疗机构备案开展疫苗接种服务、开具疫苗处方。
在医防协同融合方面，将制定工作方案，提质扩面医疗机构疾控监督员试点，实现二级及以上试点医疗机构县域全覆盖。加强应急救援能力建设，推进河南省医疗应急指挥系统建设，按每3万人口标配急救车辆和人员。深入开展健康河南行动，居民健康素养水平力争提高2个百分点。加强慢性病防治，推动国家慢性病综合防控示范区建设，做实市县级慢性病防治中心，开展健康体重管理行动，并在每个省辖市选择1个县（市、区）开展高血压糖尿病基层免费用药试点。
作为中医药大省，2026年我省将着力打造中医药医疗服务、科技创新、产业发展、人才集聚、文化传承“五大高地”。
加快4个国家区域医疗中心和2个省级医学中心、8个区域医疗中心建设，谋划建设省级中西医协同“旗舰”医院（科室）。布局建设中医优势专科联盟，落实中医优势病种按病种付费政策，推进中医参与多学科诊疗门诊，推广应用中西医结合诊疗指南和专家共识。统筹推进省中医药科学院建设，力争全年科技成果转化项目突破30个、转化金额突破1亿元。推动中医药产业高质量发展，培育推广不少于20个特色药膳产品。推动中医药教育综合改革，探索院校—师承教育相结合的培养模式，优化中医医师规范化培训模式，大力发展中医药师承教育，规范开展中医学术流派传承工作。深入实施中医药文化弘扬工程，举办千场中医药文化市集，推进“中医药+文旅”深度融合。
科技赋能 发展卫生健康新质生产力
科技创新是引领发展的第一动力。今年，我省将开展有组织科研攻关，推动省“三大医科院”与医疗机构协同创新，力争获批国家科技重大专项及重点研发计划项目/课题10项以上、国家自然科学基金300项以上。研究制定促进医疗卫生机构科技成果转化工作方案，打造医企对接平台品牌，促进成果转化应用。
构建数智创新体系，聚焦“便民、助医、辅政、促研”四大目标，建好三级智慧健康平台，新建河南省智慧健康便民服务平台和“健康河南”便民服务小程序，探索打造“豫小医”智能体，实现“一站式”办理、一键查询、智能化服务。推动50%以上的三级甲等医院建成信息集成平台，加快数字医共体建设，推动基层全科辅助诊断、智能病案质控、中医经络辅助诊断等在医疗机构全面应用，让人工智能等新技术更好赋能卫生健康事业。
聚焦民生 优化全生命周期健康服务
民生无小事，枝叶总关情。2026年十件惠民实事更是干货满满，直击群众“急难愁盼”。从为农村适龄妇女和城市低保妇女免费开展“两癌”筛查，到为50~74岁重点人群免费开展结直肠癌筛查；从免费开展预防出生缺陷产前筛查和新生儿疾病筛查，到为满13周岁女孩免费提供HPV疫苗接种服务，每一项都体现了对重点人群的深切关怀。
在提升服务可及性方面，今年将新增80家乡镇卫生院和社区卫生服务中心提供儿童常见病诊疗服务、40家提供血液透析服务；实现心理门诊服务县域全覆盖；三级公立医院均提供健康体重管理门诊服务；提供早孕关爱门诊服务医疗机构达到700家；新增普惠托位5000个；加强人才培训，同质化培训家庭医生服务团队不少于1000个，分类培训村医1万名以上，做好6.5万名“西学中”人员培训；举办系列科普活动，策划推出健康科普作品100部、健康知识讲座1000场次，扎实开展“十百千万”科普惠民行动，持续提升居民健康素养水平。