新密市牛店镇村医付文娜在接诊患儿 本报资料图 全媒体记者 王晓伟 摄
医护人员为老人读报 郑州市第九人民医院供图
□本报全媒体记者 孙倩文
1月27日上午，郑州市卫生健康委召开2026年全市卫生健康工作会议，回顾总结“十四五”时期及2025年工作，安排部署“十五五”阶段及2026年重点任务。
今年是实施“十五五”规划的开局之年。记者从会议上了解到，2026年，郑州市卫生健康工作将更加聚焦补短强弱、夯实基础，更加聚焦医疗服务的均衡性、可及性、连续性，重点抓好强基层、区域医疗服务水平等方面工作，确保实现“四个突破、四个提升”，持续推进卫生健康事业和人口高质量发展，实现“十五五”良好开局。
关键词1 强基层
基层是分级诊疗体系的网底，始终是解决群众看病就医问题的重中之重。以基层为重点，是满足群众看病就医需求的治本之策。
记者从会上获悉，2026年郑州市将实施医疗卫生强基工程。加快8家县域医疗卫生次中心建设，符合国家推荐标准的基层医疗机构达到50%以上。高标准开展基层人才培训项目，全年培养全科医生300名。
如何更好满足群众“在家门口看得好病”的实际需求？2026年郑州市将推进“心电一张网”建设，加快建成县域“15分钟急救圈”。县域中心药房、审方中心建设实现县域全覆盖。
关键词2 便民惠民
如何让群众看病少跑腿、减少重复检查，住院也能更方便？
郑州市将不断优化便民惠民举措，持续深入落实便民就医“少跑腿、优流程、提质量、强能力”，诊间支付、医保电子凭证全场景应用等实现全覆盖。鼓励引导社会办医疗机构和基层医疗机构接入医检互认平台。
积极推进免陪照护服务工作。全面推进转诊会诊中心建设。优化“豫健护理到家”服务流程，深化推行家庭病床。在三级公立医疗机构全面推行“全院一张床”管理模式。
关键词3 医疗保障水平
会议指出，要把项目聚焦在专科建设、人才培养、科研能力等方面，提升医疗保障水平。
以儿童、创伤2个国家区域医疗中心和7个省级区域医疗中心为引领，提升区域医疗卫生服务能力和健康保障能力。积极申报新一轮国家、省临床重点专科和专病诊疗中心。加强60个市级临床重点专科、40个县级临床重点专科建设，构建专科集群。
构建人才梯队体系。分层分类选拔培养领军人才、拔尖人才、青年人才，优化队伍结构，激发人才活力。
增强科研创新能力。支持郑州市第七人民医院争创国家级科技创新平台。加强重点学科核心指标动态监测。依托河南省医学科学院“双中心一平台”和中原医学科学城资源，提高科研成果转化质量与效率。
关键词4 重预防
预防是最经济最有效的健康策略。
2026年，郑州市将实施慢病防控提升行动。推进国家慢病示范区复审工作，持续完善市县两级癌症、慢阻肺、糖尿病、脑卒中、高血压五大防治中心建设，开展重点人群结直肠癌免费筛查和HPV疫苗免费接种服务。借鉴三明“两师两中心”做法，加强重大慢性病预防和早期干预。
实施“互联网+慢病”精准管理，建立县级慢病管理中心、乡级分中心和村级管理小组三级体系；为基层配备数字出诊包、动态心电血压等智能设备。推动三级公立综合医院全部开展健康体重管理门诊服务。
打造健康集市、健康地铁驿站、健康科普微平台，推进健康义诊和宣教全覆盖。高标准建设生命健康科普中心，打造市民健康教育基地。
实施数智提升行动。着力打造“云诊疗、云家医、云平台、云医院、云服务”等智慧健康“五朵云”，推动“三医一张网”建设。
关键词5 中医药振兴
在预防、治疗、康复和人才培养中推进中西医协同，充分发挥中医药治未病作用，共同服务群众健康。
2026年，郑州市将加快建设世界（中国）中医针灸中心和郑州中医针灸研究院，力争建成集“高水平诊疗、高层次科研、高质量教学”于一体的国家医学中心（中医类）。
健全中医药融入全体系的服务网络。以中医药数智服务平台为载体，打造数智化服务体系。深化AI中医应用，拓展服务至西医、中医科室及基层医疗机构，构建中医药数智服务网络。
加强中医药文化宣传推广。举办首届中国·郑州国际针灸大会、首届岐黄文化宣传周、第三届郑州岐黄·中医药发展大会、中原岐黄高端论坛等活动。拓展治未病健康服务领域，促进中医药与养生养老等有机融合。
关键词6 全生命周期
立足人口结构变化特点，从生命早期和老年期两端发力，突出服务连续性，健全全人群、全生命周期的健康服务体系。
优化生育支持政策。落实国家育儿补贴制度，不断优化生育支持政策体系。大力推进“托幼一体化”服务，支持社区嵌入式托育发展，鼓励用人单位办托，落实普惠托育服务财政补贴。
打造康复护理一体，基层医疗机构为网底，三级医院指导支持，其他医疗机构等共同参与的康复护理服务网络。
推动老年健康服务升级。持续开展老年医学科规范化建设和老年健康“六健”专项行动，引导医疗资源富集区域的二级及以下医疗机构向老年医院、康复医院转型。推广“全链式”医养结合服务模式，探索“互联网+医疗健康”与医养服务深度融合，鼓励医养结合机构拓展安宁疗护服务。
提升妇幼健康服务保障水平。开展儿童“五健”专项行动，完善“防、筛、管、治、康”全链条服务机制。孕前优生健康检查目标人群覆盖率达80%以上。提供助产服务的二级以上医疗机构实现早孕关爱门诊建设全覆盖。持续开展免费妇女“两癌”筛查、孕妇产前筛查和新生儿两病、听力筛查。
加大社会心理服务和精神卫生服务供给。加快推进社会心理服务体系建设试点，支持依托医疗机构设置相对独立的心理健康服务中心。推广“12356”全国统一免费心理援助热线应用，开展心理健康知识巡讲不少于100场次。
“十五五”郑州市卫健工作主要目标
到2030年，贯彻健康优先发展战略的政策体系基本建立，与国家中心城市功能定位相适应的整合型优质高效医疗卫生服务体系建设取得明显成效，医疗卫生服务供给结构明显优化，卫生健康事业高质量发展实现重大进展，医学科技创新能力、卫生健康综合实力持续提升，形成发展均衡、服务优质、创新引领的卫生健康事业发展新格局。