患儿握着医生的手指 新华社记者 刘颖 摄
为进一步改进和提升卫生健康服务水平，更好地解决群众急难愁盼健康问题，2025年，国家卫生健康委在向社会广泛公开征集意见的基础上，在全系统组织实施为民服务八件实事。
12月26日，国家卫生健康委召开新闻发布会宣布，2025年在全国范围内实施的八件为民服务实事项目已全面落地，包括扩大儿科服务、增强心理健康保障、推进检查检验结果互认、增加普惠托育供给、规范预交金管理、提升县域血透能力、便利血费减免和普及健康知识，显著改善群众就医体验。
实事1
全国4845所二、三级公立综合医院均能提供儿科服务
“为了更好地服务儿童看病就医需要，我们将全国二、三级公立综合医院提供儿科服务纳入为民服务实事项目，进一步扩大儿科服务供给、增强儿科服务能力，提高儿科服务可及性，方便患儿能够就近就便获得高水平的儿科医疗服务。”国家卫生健康委医政司副司长李大川在发布会上表示，目前，全国4845所二级、三级公立综合医院都能提供儿科服务。
2025年以来，国家卫生健康委按照《医疗机构管理条例》及其实施细则的要求，指导各地在人员配备、设备购置、空间改造方面做了很多工作，来填补儿科的医疗服务缺口。同时，以国家儿童医学中心、国家儿童区域医疗中心为依托，组建全国儿科医疗协作网络，整体提升儿科服务能力。
“通过开展为民服务实事项目，儿科医疗服务供给进一步扩大，儿童就诊便利性进一步提高。今年冬季儿童季节性疾病发病高于去年，但是通过对全国直辖市、副省级城市等大中城市的儿科服务监测和调度，患儿的人均候诊时间在缩短，没有出现明显的聚集和滞留现象，也减少患儿院内的交叉感染，整体就诊秩序比较平稳。”李大川说。
实事2
全国333个地级市均已完成心理门诊和睡眠门诊设置
李大川在发布会上介绍，通过近一年的努力，现在全国333个地级市、直辖市的87个区（县）都设置了心理门诊和睡眠门诊，让群众能够更方便地获得服务，就近在市域内解决心理或者睡眠方面的烦恼。心理门诊和睡眠门诊的服务量同期增加了17%和39%。
5月1日前，全国各地均开通了“12356”全国统一心理援助热线。目前为止，已经接通电话超过70万通，成功实施了危机干预将近1万起。
实事3
全国所有省份实现地市内医疗机构之间检查检验结果互认项目超过200项
李大川介绍，目前全国所有省份都已经实现地市内检查检验结果项目互认超过200项。同时，已有25个省份建成了省级“影像云”，累计调阅已经超过3.5亿次。9073家二级以上公立医院、50.3万家一级公立医院和基层医疗卫生机构接入区域平台。
检查检验结果互认给医患双方都带来了积极的变化。对于患者来说，首先减去了再次排队检查的烦恼，节约了时间和费用。对于医务人员来说，通过一些地方实现跨医疗机构、跨区域的检查检验结果的互通共享，能够系统了解患者的就医状况和历史上检查检验结果，能够对患者的疾病作出更精准的诊断，制订出更佳的治疗方案。同时，推动检查检验结果互认也要求医疗机构提高检验检查的能力、加强质量控制的水平，不断提高各个医疗机构检验检查的能力。
实事4
每千人口3岁以下婴幼儿托位数达4.73个
国家卫生健康委人口家庭司司长王海东表示，国家卫生健康委将每千人口3岁以下婴幼儿托位数4.5个和全国新增66万个普惠性托位作为2025年卫生健康系统为民服务实事的项目之一。2025年，全国千人口托位数达到了4.73个，新增的普惠性托位达到89万个，超额完成既定的目标任务，托育服务工作取得了积极进展。
今年越来越多的育儿家庭享受到便捷、优质、可负担的托育服务。据统计，全国托育服务机构目前达到12.6万家，托位数达到666万个，地市级托育综合服务中心达到254家，地市级覆盖率达到61%。“十四五”以来，全国托育服务机构总数增加了6.6万家，增幅达到110%。托位总数增加了379万个，增幅达到132%。全国的全日托平均价格降幅达到29%。
实事5
全国公立医疗机构全面停止收取门诊预交金
今年3月31日起，全国公立医院全面取消了门诊预交金，6月30日起，医保患者住院预交金额度降低至个人自付的平均水平。截至11月底，全国公立医院已清退门诊预交金约90亿元，涉及约1.4亿个个人账户。
“预交金制度改革的目的就是持续减轻群众的就医负担，提升群众的看病体验。”国家卫生健康委财务司司长刘魁在发布会上表示。
医院全面取消门诊预交金后，患者看门诊不用预存、预付钱款。医保患者常见病种住院预交金额度明显下降，初步统计，全国平均下降幅度超过了20%。利用这次改革的机会，国家卫生健康委引导各地加快应用电子支付方式，患者在门诊就诊、检查、取药各环节，用手机扫码或者医保电子凭证就可以现场即时结算。
实事6
常住人口超过10万的县均已具备血透服务能力
对于不少肾病患者而言，血液透析是治疗刚需，国家卫生健康委提出将“常住人口超过10万的县均能提供血液透析服务”纳入2025年卫生健康系统为民服务实事项目。
“按照我们的要求，各省加强人员配备，加强人才培养和培训，也围绕着医疗机构血液透析室的基本标准，还有医院感染控制管理的要求，完善了规章制度。”李大川表示，2025年，1071家血液透析能力薄弱县配备了700余名执业医师、1900余名执业护士，购置或更新了7000多台透析机，还有350余台的水处理机，达到了血液透析室的基本要求。
目前，全国常住人口超过10万的县都具备了血液透析能力，让百姓在家门口就能获得比较令人满意的血液透析服务，血透能力薄弱县累计服务患者达到了2826万人次。
实事7
实现跨省异地血费减免在线办理
国家卫生健康委医疗应急司司长高光明介绍，通过信息化手段，实现“让数据多跑路、群众少跑腿”，是国家卫生健康委将“血费减免一次都不跑”列为为民服务实事的初衷。
目前，国家卫生健康委建立了全国无偿献血者数据库，能够及时地记录和查询全国献血者的献血信息。截至目前，全国电子无偿献血证各平台访问总量达到了5.8亿次，为临床用血费用直免和血费减免报销提供了兜底查询服务。在此基础上，依托“全国电子无偿献血证”小程序，搭建了血费跨省异地减免平台，实现了跨省异地血费减免的在线办理。全国所有血站均已接入“全国电子无偿献血证”小程序血费减免模块。截至目前，通过无偿献血证小程序已办理跨省异地血费减免的申请达到2万余例。
实事8
举办23场“时令节气与健康”发布会
国家卫生健康委新闻发言人、宣传司司长谢杨介绍，目前，公众对优质健康科普的需求越来越高，而且还期盼更多“好看、好听、好记、好用”的权威健康知识。从2024年夏至开始，国家卫生健康委以时令节气作为切入点，举办了一系列健康知识发布会，推进健康知识进万家。
通过发布会，让医生专家走出诊室、让群众走出家门、走上发布台，使健康知识更加贴近群众日常生活，引导大家“知节气、懂知识、重预防、促健康”。
2025年，国家卫生健康委共举办了23场“时令节气与健康”发布会，共邀请了100余位权威专家回答媒体近300个问题，公众的关注度、互动量均创新高。2026年，国家卫生健康委将继续举办健康科普主题发布会，欢迎大家继续关注。
据国家卫生健康委